Решение Промышленновского районного Совета народных депутатов от 16.05.2013 N 292 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района"
ПРОМЫШЛЕННОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(четвертый созыв, шестидесятое заседание)
РЕШЕНИЕ
от 16 мая 2013 г. № 292
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и в целях обеспечения открытости информации, использования информационных технологий при реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, Промышленновский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить порядок организации доступа к информации о деятельности Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района согласно приложению 1.
2. Утвердить перечень информации о деятельности Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, размещаемой на официальном сайте Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, согласно приложению 2.
3. Утвердить требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет согласно приложению 3.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.
5. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете "Эхо" и обнародованию на сайте Промышленновского муниципального района в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию на председателя комиссии по местному самоуправлению и правоохранительной деятельности Ванисову О.Н.
Председатель
Промышленновского районного
Совета народных депутатов
П.А.ПЕТРОВ
Глава Промышленновского
муниципального района
А.И.ШМИДТ
Приложение 1
к решению
Промышленновского районного
Совета народных депутатов
от 16 мая 2013 г. № 292
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации доступа к информации о деятельности Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон).
1.2. В соответствии с Федеральным законом под информацией о деятельности Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района (далее - Совет) понимается информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий Советом либо поступившая в Совет. К информации о деятельности Совета относятся также нормативные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности Совета, иная информация, касающаяся его деятельности.
1.3. Настоящий Порядок не распространяется на:
отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Советом;
порядок рассмотрения Советом обращений граждан;
порядок предоставления Советом в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением своих полномочий.
1.4. Доступ к информации обеспечивается следующими способами:
обнародование (опубликование) Советом информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
размещение Советом информации о свой деятельности в сети Интернет;
размещение информации в помещениях, занимаемых Советом, и в иных отведенных для этих целей местах;
ознакомление пользователей информацией с информацией в помещениях, занимаемых Советом, а также через библиотечные и архивные фонды;
присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Совета в соответствии с Регламентом Совета;
предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Совета.
1.5. Распоряжением председателя Совета определяются уполномоченные должностные лица Совета, осуществляющие организацию доступа к информации о деятельности Совета (далее - уполномоченные должностные лица).
1.6. Уполномоченное должностное лицо размещает информацию, указанную в приложении 2 к настоящему решению на официальном сайте Совета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт Совета).
2. Формы предоставления информации
2.1. Информация о деятельности Совета может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
2.2. Информация о деятельности Совета в устной форме предоставляется пользователям информацией во время личного приема уполномоченными должностными лицами. Указанная информация также предоставляется по телефонам уполномоченных должностных лиц Совета, а также во время проведения телефонной "горячей линии" в Совете.
2.3. Информация о деятельности Совета может быть предоставлена по сетям связи общего пользования.
3. Размещение информации в помещениях,
занимаемых Советом
3.1. Для ознакомления с текущей информацией о деятельности Совета в помещениях Совета размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения.
В указанной информации должны содержаться:
1) порядок работы Совета, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
2) условия и порядок получения информации от Совета;
3) иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности Совета.
4. Ознакомление пользователей информацией с информацией
в помещениях, занимаемых Советом
По решению уполномоченных должностных лиц пользователю информацией на основании его обращения может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией о деятельности Совета в помещениях, занимаемых Советом.
5. Предоставление информации о деятельности
Совета по запросу
5.1. В соответствии с Федеральным законом под запросом понимается обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в Совет либо к его должностному лицу о предоставлении информации о деятельности Совета.
5.2. Пользователь информацией имеет право обращаться в Совет с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.3. В соответствии со статьей 18 Федерального закона в запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Совета. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование государственного органа, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы, или должность соответствующего должностного лица.
5.4. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.
5.5. Запрос может быть составлен в произвольной форме с указанием обязательной информации, перечисленной в пункте 5.3 настоящего Порядка, либо при его составлении может использоваться примерная форма запроса, размещенная на сайте Совета.
5.6. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в Совет. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
Информация о деятельности Совета в устной форме предоставляется пользователям информацией во время их приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам уполномоченных должностных лиц Совета.
5.7. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации в Совете, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного в статье 18 Федерального закона срока для ответа на запрос.
5.8. Если запрос не относится к деятельности Совета, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если Совет не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
5.9. Совет вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о своей деятельности.
5.10. Требования к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в Совет по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.
5.11. Информация о деятельности Совета по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии с пунктом 5.15 настоящего Порядка содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Совета, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.
5.12. При запросе информации о деятельности Совета, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос возможно ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
5.13. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Совет обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
5.14. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации.
Порядок регистрации запроса и ответа на запрос, порядок работы с запросом осуществляются в соответствии с распоряжением председателя Совета.
5.15. Информация о деятельности Совета не предоставляется в случае, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Совета;
2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности Совета. В этом случае работа с запросом осуществляется в соответствии с пунктом 5.8 настоящего Порядка;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Советом, проведении анализа деятельности Совета или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
5.16. Совет вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет. В этом случае работа с запросом осуществляется в соответствии с пунктом 5.12 настоящего Порядка.
6. Порядок осуществления контроля за обеспечением
доступа к информации о деятельности Совета
6.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Совета осуществляет председатель Совета.
6.2. Контроль за обнародованием (опубликованием) информации в средствах массовой информации; периодичностью размещения информации на сайте Совета и сроков ее обновления; размещением информации на информационных стендах и информационном терминале в помещениях Совета осуществляет главный специалист Совета.
6.3. Главный специалист Совета два раз в год (в срок до 15 июля - за 1-е полугодие, 15 января - за 2-е полугодие) предоставляет председателю Совета данные об обеспечении доступа к информации о деятельности Совета.
Приложение 2
к решению
Промышленновского районного
Совета народных депутатов
от 16 мая 2013 г. № 292
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РАЗМЕЩАЕМОЙ
НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ
СЕТИ ИНТЕРНЕТ
№ Категория информации Должностное Периодичность
п\п лицо Совета, размещения информации
ответственное (сроки ее обновления)
за подготовку
информации
1 2 3 4
1 Общая информация о деятельности Совета, в том числе:
1.1 Наименование и структура Главный поддерживается в актуальном
Совета, почтовый адрес, специалист состоянии (в течение 3
адрес электронной почты, Совета рабочих дней со дня
номера должностных лиц изменения информации)
Совета
1.2 Сведения о полномочиях Главный поддерживается в актуальном
Совета, задачах и специалист состоянии (в течение 5
функциях Совета, перечень Совета рабочих дней со дня
нормативных правовых изменения информации,
актов, определяющих эти вступления в силу
полномочия, задачи и соответствующих нормативных
функции правовых актов)
1.3 Сведения о председателе Главный поддерживается в актуальном
Совета, должностных лицах специалист состоянии (в течение 3
Совета, а также, при Совета рабочих дней со дня
согласии указанных лиц, изменения информации)
иные сведения о них
1.4 Сведения о фракциях в Главный поддерживается в актуальном
Совете и их специалист состоянии (в течение 3
руководителях (фамилии, Совета рабочих дней со дня
имена, отчества, а также, изменения информации)
при согласии указанных
лиц, иные сведения о них)
1.5 Сведения о средствах Главный поддерживается в актуальном
массовой информации, специалист состоянии (в течение 5
учрежденных Советом Совета рабочих дней со дня
регистрации средства
массовой информации,
изменения информации)
2 Информация о нормотворческой деятельности Совета, в том числе:
2.1 Нормативные правовые акты Главный не позднее 5 рабочих дней
Совета, включая сведения специалист со дня их подписания
о внесении в них Совета
изменений, признании их
утратившими силу
2.2 Сведения о признании Главный не позднее 5 рабочих дней
судом недействующими специалист со дня получения
нормативных правовых Совета вступившего в законную силу
актов Совета решения суда
2.3 Тексты проектов Главный в сроки, установленные
нормативных правовых специалист Регламентом Совета
актов в Совет Совета
2.4 Регламент Совета Главный поддерживается в актуальном
специалист состоянии (в течение 5
Совета рабочих дней со дня
изменения информации,
вступления в силу
соответствующих нормативных
правовых актов)
2.5 Установленные формы Главный поддерживается в актуальном
обращений, заявлений и специалист состоянии (в течение 5
иных документов, Совета рабочих дней со дня
принимаемых Советом к изменения информации,
рассмотрению в вступления в силу
соответствии с соответствующих нормативных
нормативными правовыми правовых актов)
актами
2.6 Порядок обжалования Главный поддерживается в
нормативных правовых специалист актуальном состоянии (в
актов, принятых Советом Совета течение 5 рабочих дней со
дня изменения информации,
вступления в силу
соответствующих нормативных
правовых актов)
2.7 Информация о размещении Главный в сроки, установленные
заказов на поставки специалист Федеральным законом от
товаров, выполнение Совета 21.07.2005 № 94-ФЗ "О
работ, оказание услуг размещении заказов на
для государственных нужд поставки товаров,
в соответствии с выполнение работ, оказание
законодательством услуг для государственных
Российской Федерации о и муниципальных нужд"
размещении заказов на
поставки товаров,
выполнение работ,
оказание услуг для
государственных и
муниципальных нужд
(ссылка на официальный
сайт администрации
Промышленновского
муниципального района -
официальный сайт
Промышленновского
муниципального района в
сети Интернет для
размещения информации о
размещении заказов на
поставки товаров,
выполнение работ,
оказание услуг для
государственных и
муниципальных нужд)
3 Информация об участии Главный информация о предстоящем
Совета в межмуниципальном специалист мероприятии - не позднее
сотрудничестве, о Совета чем за 1 день до его
мероприятиях, проводимых проведения, информация о
Советом, комитетами, в прошедшем мероприятии - в
том числе сведения об день проведения
официальных визитах и о
рабочих поездках
руководителей Совета и
официальных делегаций
Совета
4 Тексты официальных Главный не позднее 3 рабочих дней
выступлений, заявлений специалист после официальных
председателя, Совета выступлений, заявлений
заместителей
председателя,
председателей комитетов
Совета
5 Информация о результатах Главный не позднее 30 рабочих дней
проверок, проведенных специалист после их проведения,
Советом, а также о Совета получения результатов
результатах проверок, проверок
проведенных в Совете
6 Информация об итогах Председатель ежегодно
деятельности Совета, в Совета
том числе об
использовании выделяемых
Совету бюджетных средств
7 Информация о кадровом обеспечении Совета, в том числе:
7.1 Порядок поступления Главный поддерживается в актуальном
граждан на муниципальную специалист состоянии (в течение 3
службу в Совет Совета рабочих дней со дня
изменения информации)
7.2 Сведения о вакантных Главный не позднее 5 рабочих дней
должностях муниципальной специалист со дня принятия решения о
службы, имеющихся в Совета проведении конкурса
Совете, в том числе о
проводимых конкурсах
7.3 Квалификационные Главный в течение 5 рабочих дней со
требования к кандидатам специалист дня утверждения
на замещение вакантных Совета
должностей муниципальной
службы в Совете
7.4 Условия и результаты Главный не позднее 5 рабочих дней
конкурсов на замещение специалист со дня принятия решения о
вакантных должностей Совета проведении конкурса; не
муниципальной службы в позднее 30 календарных дней
Совете со дня завершения конкурса
7.5 Условия и результаты Главный не позднее 5 рабочих дней
конкурсов на включение в специалист со дня принятия решения о
кадровый резерв Совета Совета проведении конкурса; не
позднее 30 календарных дней
со дня завершения конкурса
7.6 Номера телефонов, по Главный поддерживается в актуальном
которым можно получить специалист состоянии (в течение 3
информацию по вопросу Совета рабочих дней со дня
замещения вакантных изменения информации)
должностей муниципальной
службы в Совете
8
8.1 Порядок и время приема Главный поддерживается в актуальном
граждан (физических лиц), специалист состоянии (в течение 3
в том числе Совета рабочих дней со дня
представителей изменения информации)
организаций (юридических
лиц), общественных
объединений,
государственных органов,
органов местного
самоуправления, порядок
рассмотрения их обращений
с указанием актов,
регулирующих эту
деятельность
8.2 Фамилия, имя и отчество Главный поддерживается в актуальном
должностного лица, к специалист состоянии (в течение 3
полномочиям которых Совета рабочих дней со дня
отнесены организация изменения информации)
приема граждан
(физических лиц), в том
числе представителей
организаций (юридических
лиц), общественных
объединений,
государственных органов,
органов местного
самоуправления,
обеспечение рассмотрения
их обращений, а также
номер телефона, по
которому можно получить
информацию справочного
характера
8.3 Обзоры обращений граждан два раз в год (в срок до 15
(физических лиц), в том июля - за 1-е полугодие, 15
числе представителей января - за 2-е полугодие)
организаций (юридических
лиц), общественных
объединений,
государственных органов,
органов местного
самоуправления,
обобщенная информация о
результатах рассмотрения
этих обращений и
принятых мерах
Приложение 3
к решению
Промышленновского районного
Совета народных депутатов
от 16 мая 2013 г. № 292
ТРЕБОВАНИЯ
К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ СОВЕТА НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ
1. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт Совета) должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте Совета на основе общедоступного программного обеспечения.
2. Для просмотра сайта Совета не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.
3. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта Совета.
4. Технологические и программные средства ведения сайта Совета должны обеспечивать:
1) возможность поиска информации, размещенной на сайте Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района;
2) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;
3) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации.
5. Информация на сайте Совета должна размещаться на русском языке. Отдельная информация помимо русского языка может быть размещена на иностранных языках.
Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.
------------------------------------------------------------------