Решение Совета народных депутатов Мариинского городского поселения от 12.09.2013 N 48/2 "О принятии в новой редакции "Положения об управлении культуры, спорта, молодежной политики и туризма Мариинского городского поселения"
МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 12 сентября 2013 г. № 48/2
О ПРИНЯТИИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ "ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
И ТУРИЗМА МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета народных депутатов
Мариинского городского поселения от 25.06.2014 № 63/3)
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом Мариинского городского поселения, Совет народных депутатов Мариинского городского поселения решил:
1. Утвердить "Положение об управлении культуры, спорта, молодежной политики и туризма Мариинского городского поселения" в редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. С момента вступления в силу "Положения об управлении культуры, спорта, молодежной политики и туризма Мариинского городского поселения", принятого настоящим решением, признать утратившим силу:
2.1. П. 2 решения Совета народных депутатов Мариинского городского поселения от 24.11.2010 № 3/14 "Об утверждении управления культуры, спорта, молодежной политики и туризма Мариинского городского поселения и утверждении положения о нем".
2.2. Решение Совета народных депутатов Мариинского городского поселения от 22.11.2011 № 22/4 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов Мариинского городского поселения от 24.11.2010 № 3/14 "Об утверждении управления культуры, спорта, молодежной политики и туризма Мариинского городского поселения и утверждении положения о нем".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вперед" и на официальном сайте администрации Мариинского городского поселения.
4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Бутакову И.В. - председателя комитета по вопросам социальной политики Совета народных депутатов Мариинского городского поселения.
Председатель
Совета народных депутатов
Мариинского городского поселения
Н.М.МИНИБАЕВ
Глава Мариинского
городского поселения
В.Д.БОБРОВ
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Мариинского городского поселения
от 12 сентября 2013 г. № 48/2
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
И ТУРИЗМА МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета народных депутатов
Мариинского городского поселения от 25.06.2014 № 63/3)
1. Общие положения
1.1. Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Мариинского городского поселения (далее - управление) является структурным подразделением администрации Мариинского городского поселения.
1.2. Деятельность управления направлена на реализацию полномочий органов местного самоуправления Мариинского городского поселения в сфере культуры, спорта, молодежной политики и туризма.
1.3. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, нормативными актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными актами Администрации Кемеровской области, Уставом Мариинского городского поселения, муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Мариинского городского поселения и настоящим Положением.
1.4. Учредителем управления является муниципальное образование Мариинское городское поселение в лице администрации Мариинского городского поселения.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать со своим наименованием, бланки и штампы, средства оперативной связи и технические средства для документационного обеспечения деятельности управления.
1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации Мариинского городского поселения, с администрацией Мариинского муниципального района, общественными и другими организациями в пределах компетенции.
1.7. Тип учреждения: муниципальное казенное учреждение.
1.8. Управление является главным распорядителем бюджетных средств.
1.9. Местонахождение управления: 652150, Кемеровская область, г. Мариинск, ул. Ленина, 40.
2. Основные задачи и полномочия управления
2.1. Основные задачи:
2.1.1. решение вопросов местного значения в сфере культуры, спорта и физической культуры, молодежной политики и туризма, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления Мариинского городского поселения законодательством Российской Федерации и Кемеровской области;
2.1.2. создание и развитие сети муниципальных учреждений для молодежи, организаций культуры и туризма, физкультуры и спорта, совершенствование организационно-экономического механизма функционирования учреждений культуры, спорта и молодежи;
2.1.3. координация деятельности в создании социально-экономических и правовых условий для успешной работы организаций всех форм собственности, общественных формирований культуры, физической культуры, спорта и молодежи;
2.1.4. формирование научно-исследовательской базы для совершенствования научно-методического обеспечения управления по направлениям его деятельности.
2.2. Основные полномочия:
2.2.1. обеспечивает реализацию программ развития культуры, физкультуры и спорта, туризма, а также программ в области молодежной политики;
2.2.2. разрабатывает и реализует муниципальные целевые программы в области культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма;
2.2.3. осуществляет управление деятельностью и организационно-методическое руководство муниципальных учреждений культуры и туризма, физкультуры и спорта, молодежи, сотрудничает с творческими союзами и федерациями по различным видам спорта и другими общественными формированиями;
2.2.4. координирует деятельность субъектов, принимающих участие в организации культурного и физического развития населения, проведении мероприятий по организации досуга населения;
2.2.5. вносит предложения главе Мариинского городского поселения о развитии сети учреждений культуры, спорта и молодежной политики, направленности их деятельности на основе анализа демографических условий, потребности населения в эстетическом и физическом развитии и перспективах социально-экономического развития Мариинского городского поселения;
2.2.6. разрабатывает перспективные планы развития муниципальных учреждений культуры, спорта и молодежной политики, туризма, их строительства, капитального и текущего ремонта, материально-технического обеспечения;
2.2.7. разрабатывает и реализует систему мер по расширению возможности муниципальных учреждений культуры, спорта, молодежной политики и туризма в развитии собственной системы получения доходов, привлечении средств из дополнительных источников финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.2.8. разрабатывает и реализует механизм постоянного контроля за деятельностью муниципальных учреждений культуры, спорта, молодежной политики и туризма;
2.2.9. согласовывает перспективные планы развития подведомственных муниципальных учреждений;
2.2.10. изучает и оценивает деятельность подведомственных муниципальных учреждений, обобщает и распространяет имеющийся опыт;
2.2.11. организует культурно-массовые, мероприятия физкультурно-оздоровительного и спортивного характера, туристические мероприятия;
2.2.12. осуществляет межрегиональное и международное сотрудничество по вопросам культуры, спорта, молодежной политики и туризма;
2.2.13. взаимодействует с органами территориальными общественного самоуправления по вопросам проведения массовых мероприятий, организации культурно- досуговой и спортивно-массовой работы;
2.2.14. взаимодействует со средствами массовой информации;
2.2.15. осуществляет поддержку национально-культурных центров, действующих на территории Мариинского городского поселения;
2.2.16. обеспечивает подготовку и переподготовку, повышение квалификации специалистов управления и подведомственных муниципальных учреждений в области культуры и туризма, физкультуры и спорта, работы с молодежью;
2.2.17. при подготовке проекта бюджета Мариинского городского поселения вносит предложения о финансировании подведомственных муниципальных бюджетных учреждений;
2.2.18. осуществляет контрольно-ревизионные функции в отношении подведомственных муниципальных учреждений;
2.2.19. изучает, анализирует и прогнозирует экономическое состояние подведомственной сферы, организует работу по рациональному использованию бюджетных средств, привлечению дополнительных источников финансирования;
2.2.20. осуществляет составление сводной статистической и бухгалтерской отчетности в пределах своей компетенции (анализ и прогноз);
2.2.21. разрабатывает предложения по регулированию цен и тарифов на услуги муниципальных учреждений культуры, спорта и физической культуры, молодежной политики и туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.2.22. выполняет иные функции в сфере культуры, спорта и физической культуры, молодежной политики и туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области, муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Мариинского городского поселения;
2.2.23. осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов в пределах своей компетенции;
2.2.24. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления;
2.2.25. осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
2.2.26. обеспечивает мобилизационную подготовку управления, а также контроль и координацию деятельности подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений по их мобилизационной подготовке;
2.2.27. осуществляет профессиональную подготовку должностных лиц управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
2.2.28. осуществляет социальное страхование в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, должностных лиц управления;
2.2.29. осуществляет подготовку справочной информации, ответов на письма, запросы, обращения по вопросам, входящим в компетенцию управления;
2.2.30. осуществляет организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
2.2.31. осуществляет выдачу охранного обязательства по объекту культурного наследия местного муниципального значения.
3. Права и обязанности управления
3.1. В пределах своей компетенции управление имеет право:
3.1.1. участвовать в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры, спорта и физической культуры, молодежной политики и туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Мариинского городского поселения;
3.1.2. выступать муниципальным заказчиком на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Мариинского городского поселения;
3.1.3. инспектировать муниципальные учреждения культуры, спорта и физической культуры, молодежной политики и туризма в пределах своих полномочий;
3.1.4. вносить предложения по совершенствованию работы в сфере культуры, спорта и физической культуры, молодежной политики и туризма;
3.1.5. требовать от муниципальных учреждений культуры, спорта и физической культуры, молодежной политики и туризма своевременного и качественного выполнения плана работы;
3.1.6. принимать, увольнять, налагать дисциплинарные взыскания и применять меры поощрения руководителей муниципальных учреждений культуры, спорта и физической культуры, молодежной политики и туризма в случае передачи соответствующих полномочий главой Мариинского городского поселения;
3.1.7. принимать участие в работе комиссий, совещаний;
3.1.8. осуществлять контроль финансовой деятельности муниципальных учреждений культуры, спорта и физической культуры, молодежной политики и туризма;
3.1.9. издавать в пределах компетенции приказы и инструкции, основанные на законодательстве Российской Федерации, муниципальных нормативных правовых актах органов местного самоуправления Мариинского городского поселения, давать распоряжения и указания, обязательные для исполнения подведомственными муниципальными учреждениями;
3.1.10. вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
3.2. Управление обязано:
3.2.1. в своей деятельности соблюдать законодательство Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Мариинского городского поселения;
3.2.2. организовывать свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.
4. Организация деятельности управления
4.1. Штатная численность управления устанавливается в рамках штатного расписания администрации Мариинского городского поселения, которое утверждается распоряжением главы Мариинского городского поселения.
4.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Мариинского городского поселения.
4.3. Начальник управления несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на управление задач и осуществление управлением своих функций.
4.4. На должность начальника управления назначается лицо, отвечающее квалификационным требованиям для замещения высших должностей муниципальной службы в Мариинском городском поселении.
4.5. Должностные лица управления назначаются из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц управления регламентируются должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке. Специалисты управления назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника управления.
4.6. В пределах установленной компетенции начальник управления издает приказы, которые обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями управления и подведомственными муниципальными учреждениями.
4.7. Начальник управления:
4.7.1. руководит деятельностью управления, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на управление;
4.7.2. действует без доверенности от имени управления;
4.7.3. представляет интересы управления в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в отношениях с юридическими и физическими лицами;
4.7.4. распоряжается денежными средствами в установленном порядке;
4.7.5. разрабатывает положения об отделах и должностные инструкции работников управления;
4.7.6. вносит главе Мариинского городского поселения предложения о структуре и штатах управления;
4.7.7. заключает по вопросам, входящим в компетенцию управления, договоры и обеспечивает их исполнение;
4.7.8. подписывает от имени управления исходящую корреспонденцию;
4.7.9. принимает решения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников управления;
4.7.10. привлекает для консультаций, научных разработок, социологических исследований специалистов и консультантов на договорной основе;
4.7.11. вносит в установленном порядке на рассмотрение главе Мариинского городского поселения и Совета народных депутатов Мариинского городского поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции управления;
4.7.12. выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности управления.
4.8. Структура управления включает:
начальник управления;
отдел культуры, спорта, молодежной политики и туризма;
ведущий специалист бухгалтерского учета и отчетности.
4.9. Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств бюджета Мариинского городского поселения.
5. Имущество и финансы управления
5.1. Имущество и финансовые средства управления состоят из:
5.1.1. бюджетных средств в пределах пределов лимитов бюджетных обязательств, передаваемых администрацией Мариинского городского поселения в порядке текущего финансирования;
5.1.2. строений, оборудования, имущества управления, переданных управлением по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения в оперативное управление.
5.2. Имущество управления находится в муниципальной собственности и принадлежит управлению на праве оперативного управления.
Правомочия по использованию, владению, распоряжению закрепленным за ним имуществом определяется в порядке согласно договору о порядке передачи имущества в оперативное управление.
5.3. Управление осуществляет учет своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую, налоговую отчетность; в установленном порядке несет ответственность за ее достоверность.
5.4. Любые договоры и соглашения, заключенные управлением и влекущие отчуждение или иной способ распоряжения закрепленным за ним имуществом, а также предусматривающие возможность наступления материальной или иной ответственности управления в случае неисполнения им своих обязательств, подлежат обязательному согласованию в установленном порядке с учредителем.
5.5. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете без согласования собственника имущества.
5.6. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации для прекращения права собственности, а также в случае правомерного изъятия имущества у управления собственником.
5.7. Управление по согласованию с учредителем вправе сдавать в аренду имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и порядке, определенном Советом народных депутатов Мариинского городского поселения.
6. Ответственность
6.1. Управление несет ответственность перед населением Мариинского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
7. Ликвидация и реорганизация управления
7.1. Прекращение деятельности управления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в форме реорганизации либо ликвидации.
7.2. Ликвидация управления осуществляется по решению суда, по решению администрации Мариинского городского поселения.
(в ред. решения Совета народных депутатов Мариинского городского поселения от 25.06.2014 № 63/3)
7.3. Ликвидация и реорганизация управления производятся в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
8. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее
Положение
8.1. Дополнения и изменения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются решением Совета народных депутатов Мариинского городского поселения.
8.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение приобретают юридическую силу с момента их государственной регистрации.
------------------------------------------------------------------