Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 27.12.2013 N 137-гк "Об утверждении Положения о департаменте инвестиций и стратегического развития Администрации Кемеровской области"
ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 137-гк
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНВЕСТИЦИЙ
И СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте инвестиций и стратегического развития Администрации Кемеровской области.
2. Признать утратившими силу распоряжения Губернатора Кемеровской области:
от 05.05.2009 № 56-гк "Об утверждении Положения об управлении инвестиционной политики Администрации Кемеровской области";
от 26.07.2011 № 83-гк "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области от 05.05.2009 № 56-гк "Об утверждении Положения об управлении инвестиционной политики Администрации Кемеровской области";
от 28.07.2011 № 85-гк "Об утверждении Положения об управлении стратегического развития Администрации Кемеровской области";
от 11.06.2013 № 46-гк "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области от 05.05.2009 № 56-гк "Об утверждении Положения об управлении инвестиционной политики Администрации Кемеровской области".
3. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламова.
5. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Утверждено
распоряжением Губернатора
Кемеровской области
от 27 декабря 2013 г. № 137-гк
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНВЕСТИЦИЙ И СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Департамент инвестиций и стратегического развития Администрации Кемеровской области (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации Кемеровской области и находится в ведении заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию).
1.2. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, Межрегиональной ассоциацией "Сибирское соглашение", Советом народных депутатов Кемеровской области, исполнительными органами государственной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, структурными подразделениями Администрации Кемеровской области, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами, общественными объединениями и организациями по вопросам компетенции.
1.3. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Кемеровской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области, а также настоящим Положением.
2. Цели и задачи департамента
Основными целями и задачами департамента являются:
2.1. Обеспечение реализации полномочий Администрации Кемеровской области:
по формированию и реализации совместно с иными органами государственной власти Кемеровской области региональной инвестиционной, инновационной политики;
по повышению инвестиционной привлекательности Кемеровской области;
по развитию государственно-частного партнерства;
по внедрению стандарта деятельности органов исполнительной власти Кемеровской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, разработанного автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов";
по оказанию государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Кемеровской области;
по контролю качества исполнения процедуры оценки регулирующего воздействия;
по нормативно-правовому, информационно-методическому, аналитическому и организационному сопровождению инвестиционной, инновационной деятельности;
по нормативно-правовому, информационно-методическому обеспечению процедуры оценки регулирующего воздействия.
2.2. Обеспечение соответствия приоритетов социально-экономического развития Кемеровской области приоритетам социально-экономического развития Российской Федерации, тенденциям развития экономики и интересам населения Кемеровской области.
2.3. Обеспечение сбалансированности стратегии социально-экономического развития Кемеровской области, способствующей повышению конкурентоспособности региона за счет наращивания ее сравнительных преимуществ в науке, образовании и высоких технологиях, на федеральном и региональном уровнях.
3. Полномочия департамента
Департамент осуществляет следующие полномочия:
3.1. Взаимодействует и систематически информирует Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, Губернатора Кемеровской области, Совет народных депутатов Кемеровской области о состоянии социально-экономического, инвестиционного и инновационного развития Кемеровской области. Осуществляет взаимодействие с институтами развития по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
3.2. Выносит на рассмотрение Губернатору Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области, заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) предложения по вопросам своей компетенции.
3.3. Представляет Губернатору Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области, заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) заключения по вопросам, относящимся к компетенции департамента.
3.4. Определяет и обосновывает приоритетные направления инвестиционного, инновационного, стратегического развития экономики Кемеровской области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции, структурными подразделениями Администрации Кемеровской области и федеральными органами исполнительной власти.
3.5. Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в разработке инвестиционных, инновационных программ развития и внедрении процедуры оценки регулирующего воздействия.
3.6. Участвует в разработке проектов соглашений (договоров) Кемеровской области с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, организациями по вопросам, находящимся в компетенции департамента, в установленном порядке.
3.7. Вносит предложения по разработке и внесению изменений в действующее законодательство Кемеровской области в пределах своей компетенции.
3.8. Организует работу по продвижению инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Кемеровской области.
3.9. Осуществляет иные функции и полномочия, отнесенные к компетенции департамента.
4. Функции департамента
В соответствии с возложенными задачами основными функциями департамента являются:
4.1. Разработка и реализация инвестиционных, инновационных проектов и плановых документов, относящихся к компетенции департамента.
4.2. Совершенствование системы и обеспечение реализации мер государственной поддержки инвестиционной, инновационной деятельности.
4.3. Совершенствование системы по формированию и реализации инвестиционной, инновационной политики Кемеровской области:
4.3.1. Организация и координация работы по формированию инвестиционной политики.
4.3.2. Подготовка предложений по осуществлению инвестиционной деятельности и системы мер по стимулированию инвестиционной активности.
4.3.3. Координация сотрудничества с финансовыми организациями в инвестиционной сфере.
4.3.4. Содействие формированию системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
4.3.5. Разработка проектов законов и иных правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность.
4.4. Содействие муниципальным образованиям Кемеровской области в реализации инвестиционной и инновационной политики, внедрении процедуры оценки регулирующего воздействия.
4.5. Осуществление организационно-технического сопровождения инвестиционных, инновационных проектов и программ.
4.6. Проведение анализа инвестиционного, инновационного развития Кемеровской области.
4.7. Участие в разработке мероприятий по государственной поддержке инвестиционной, инновационной, производственной деятельности и зон экономического благоприятствования в Кемеровской области.
4.8. Разработка и реализация программ, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета, по вопросам, входящим в компетенцию департамента. Подготовка отчетности, представление комплексных отчетов и аналитической информации по программам.
4.9. Организация и проведение работы по отбору для предоставления государственной поддержки за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Кемеровской области инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.
4.10. Подготовка и согласование конкурсной документации, плана-графика и отчетности по размещению государственного заказа Кемеровской области на работы (услуги), предусмотренные программами, реализуемыми департаментом, в том числе на реализацию проектов и программ социально ориентированных некоммерческих организаций.
4.11. Рассмотрение вопросов о возможности предоставления субъектам инвестиционной, инновационной деятельности, технопаркам, резидентам технопарков, участникам и управляющим компаниям зон экономического благоприятствования Кемеровской области субсидий для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, на возмещение затрат по разработке проектной документации и прохождению государственной экспертизы инвестиционных (инновационных) проектов.
4.12. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности совета по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе Кемеровской области и координационного совета по стратегическому развитию Кемеровской области.
4.13. Осуществление мониторинга исполнения соглашений, заключенных между Кемеровской областью и субъектами инвестиционной, инновационной, производственной деятельности, участниками зон экономического благоприятствования Кемеровской области.
4.14. Проведение регулярных исследований тенденций и практики глобального рынка в мировом, отраслевом, социальном, управленческом и политическом разрезах.
4.15. Проведение регулярного мониторинга правоприменения в отношении законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области, регулирующих вопросы, отнесенные к компетенции департамента.
4.16. Проведение мониторинга программных документов, законодательных и нормативных правовых актов в сфере предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности Кемеровской области.
4.17. Формирование плановых документов, входящих в состав системы планирования социально-экономического развития Кемеровской области:
4.17.1. Непосредственная разработка плановых документов, входящих в состав системы планирования социально-экономического развития Кемеровской области.
4.17.2. Участие в формировании плановых документов, входящих в состав системы планирования социально-экономического развития Кемеровской области, таких как:
схема территориального планирования Кемеровской области;
программы Кемеровской области;
стратегии развития отраслей Кемеровской области и концепции развития сфер деятельности;
концепции зон опережающего развития (особых экономических зон, зон экономического благоприятствования Кемеровской области).
4.18. Мониторинг и анализ показателей выполнения плановых мероприятий, заложенных в документах, входящих в состав системы планирования социально-экономического развития Кемеровской области.
4.19. Корректировка плановых документов, входящих в состав системы планирования социально-экономического развития Кемеровской области, с учетом значимых тенденций к изменениям на мировом, федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
4.20. Работа с обращениями граждан по вопросам, относящимся к компетенции департамента.
4.21. Организация участия делегации Кемеровской области в международных инвестиционных, экономических форумах и иных мероприятиях, относящихся к компетенции департамента.
4.22. Обеспечение участия Кемеровской области, организаций региональной инновационной инфраструктуры, образовательных организаций высшего образования в федеральных инициативах (конкурсах, программах и др.), направленных на развитие инновационной деятельности в Кемеровской области.
4.23. Организация проведения семинаров, совещаний с участием работников органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, организаций для реализации задач, возложенных на департамент.
4.24. Обеспечение информационной открытости и доступности информации об инвестиционной, инновационной деятельности, стратегических направлениях социально-экономического развития Кемеровской области и результатов их реализации.
4.25. Обновление и администрирование инвестиционного портала Кемеровской области.
5. Права департамента
В пределах установленных настоящим Положением полномочий и для осуществления своих функций департамент имеет право:
5.1. Вести переписку, запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений Администрации Кемеровской области, органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций сведения и материалы, необходимые для осуществления деятельности департамента.
5.2. Присутствовать на заседаниях Коллегии Администрации Кемеровской области, сессиях Совета народных депутатов Кемеровской области, а также принимать участие в работе совещательных, координационных, консультативных органов (советов, комиссий, рабочих групп и др.), деятельность которых связана с вопросами, входящими в компетенцию департамента.
5.3. Привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию департамента, научно-исследовательские организации, органы исполнительной власти, специалистов предприятий, организаций и учреждений.
5.4. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
6. Управление департаментом
6.1. Департамент возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Кемеровской области по представлению заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию).
6.2. Департамент состоит из следующих подразделений:
управления инвестиционной политики, включающего в себя:
отдел развития инвестиционной и инновационной деятельности;
отдел сопровождения проектов и оценки регулирующего воздействия;
управления стратегического развития, включающего в себя:
информационно-аналитический отдел;
отдел стратегического планирования и разработок.
6.3. Права и обязанности начальника департамента устанавливаются соответствующим должностным регламентом.
На период временного отсутствия начальника департамента исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника департамента.
6.4. В целях решения стоящих перед департаментом задач и реализации полномочий департамента, начальник департамента:
представляет Администрацию Кемеровской области по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
вносит на рассмотрение Губернатора Кемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области предложения по вопросам инвестиционной и инновационной политики, социально-экономического развития Кемеровской области;
вносит предложения по разработке нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;
запрашивает в установленном порядке от органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления Кемеровской области, организаций независимо от форм собственности необходимую для осуществления деятельности департамента информацию;
привлекает для консультаций, экспертиз и разработки прогнозов, плановых документов, инвестиционных и инновационных проектов специалистов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции, структурных подразделений Администрации Кемеровской области, организаций;
руководит деятельностью департамента;
утверждает положения об управлениях, отделах, входящих в состав департамента, а также должностные регламенты работников департамента;
вносит предложения по определению состава и структуры департамента;
представляет в установленном порядке предложения о поощрении и применении дисциплинарных взысканий к работникам департамента;
подписывает документы, подготовленные в рамках реализации полномочий департамента;
несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на департамент, а также за соблюдение работниками департамента трудовой дисциплины;
осуществляет информационный обмен со средствами массовой информации в пределах компетенции департамента.
7. Заключительные положения
Упразднение департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------