Постановление администрации Промышленновского муниципального района от 13.12.2013 N 2318-п "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка агропромышленного комплекса в Промышленновском районе" на 2014 - 2016 годы в новой редакции"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2013 г. № 2318-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В ПРОМЫШЛЕННОВСКОМ РАЙОНЕ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с постановлением администрации Промышленновского муниципального района от 06.12.2013 № 2283-П "Об утверждении перечня муниципальных программ, реализуемых за счет средств районного бюджета, в новой редакции" в целях эффективного использования внутреннего потенциала агробизнеса, содействия развитию личных подсобных хозяйств, путем проведения конкурсов и премирования сельхозтоваропроизводителей:
1. Утвердить муниципальную программу "Поддержка агропромышленного комплекса в Промышленновском районе" на 2014 - 2016 годы в новой редакции, согласно приложению.
2. Считать утратившим силу постановление об утверждении муниципальной программы "Поддержка производителей сельскохозяйственной продукции Промышленновского района" на 2014 - 2016 годы от 10.09.2013 № 1515-П.
3. Внести указанную программу на утверждение объема финансирования в Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района.
4. Постановление подлежит обнародованию на сайте Промышленновского муниципального района и вступает в силу с 01.01.2014.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района по экономике Игину О.А.
И.о. главы района
П.А.ПЕТРОВ
Приложение
к постановлению администрации
Промышленновского
муниципального района
от 13 декабря 2013 г. № 2318-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
В ПРОМЫШЛЕННОВСКОМ РАЙОНЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Паспорт
муниципальной программы "Поддержка агропромышленного
комплекса в Промышленновском районе" на 2014 - 2016 годы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Поддержка агропромышленного комплекса в Промышленновском районе" на 2014 - 2016 годы
Директор программы
Заместитель главы района по экономике
Ответственный исполнитель (координатор) муниципальной программы
Управление сельского хозяйства администрации Промышленновского муниципального района
Исполнители муниципальной программы
Управление сельского хозяйства администрации Промышленновского муниципального района
Цели муниципальной программы
Содействовать развитию личных подсобных хозяйств в районе. Способствовать более полному раскрытию и эффективному использованию внутреннего потенциала агробизнеса, путем проведения конкурсов и премирования сельхозтоваропроизводителей
Задачи муниципальной программы
Увеличение производства и реализации сельскохозяйственной продукции, повышение занятости и самозанятости сельского населения, его доходов
Срок реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации
Всего, тыс. руб.
Районный бюджет, тыс. руб.
Обл. бюджет, тыс. руб.
Фед. Бюджет, тыс. руб.
2014 г.
35
35
2015 г.
10
10
2016 г.
10
10
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Обеспечение материальной заинтересованности работников в повышении производительности труда, с целью роста объемов производства продукции
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами. Технико-экономическое
(социально-экономическое) обоснование программы
Сельское хозяйство играет важную роль в экономике муниципального образования, в связи с этим разработка программы обусловлена необходимостью создания комплексного подхода к реализации механизмов стимулирования субъектов производящих сельскохозяйственную продукцию в Промышленновском районе на увеличение ее производства.
Вовлечение свободных трудовых ресурсов в различные направления предпринимательской деятельности посредством начала предпринимательской деятельности способствует созданию тем самым условий для дальнейшего развития экономики.
Сельское хозяйство заняло прочное место в структуре экономики района и играет существенную роль в социальной жизни населения. В 2013 году осуществляют деятельность 20 сельскохозяйственных предприятий, 36 крупных и средних крестьянско-фермерских хозяйств и около девяти тысяч единиц ЛПХ, в которых содержится домашний скот и птица.
Поголовье сельскохозяйственных животных в хозяйствах всех категорий по состоянию на 01.01.2013 составляло:
КРС - 21656 голов,
в том числе коров - 10396 голов,
свиней - 93061 голова,
лошадей - 1850 голов,
овец и коз - 6130 голов,
птицы - 54,3 тысячи голов.
В 2013 году по району ожидается произвести основной валовой продукции сельского хозяйства на сумму более 3 513 118 тыс. руб.
2. Цели и задачи программы
Основной целью программы является создание условий для поддержки и стимулирования развития производителей сельскохозяйственной продукции как сектора экономики района. Позволит обеспечить повышение инвестиционной привлекательности района, рост реальных доходов и уровня занятости населения, а также активизировать предпринимательскую деятельность в приоритетных сферах.
Основные задачи:
- развитие малого и среднего предпринимательства в производственной сфере и переработке,
- содействие установлению взаимовыгодных экономических отношений между крупным, малым и средним бизнесом,
- стимулирование инновационной деятельности.
3. Система программных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Результативность выполнения мероприятий
Срок исполнения
Исполнитель
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
3.1
1. Проведение праздника "День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности"
Стимулирование
2014 - 2016 гг.
Управление сельского хозяйства
районный бюджет
1,0
1,0
1,0
3.2
2. Проведение конкурсов
Повышение квалификации. Стимулирования увеличения производства сельскохозяйственной продукции Развитие личных подсобных хозяйств населения
2014 - 2016гг.
Управление сельского хозяйства
районный бюджет
34,0
9,0
9,0
ИТОГО:
35,0
10,0
10,0
4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
"Поддержка агропромышленного комплекса
в Промышленновском районе" на 2014 - 2016 годы
1. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств:
4.1. районного бюджета;
4.2. иных не запрещенных законодательством источников финансирования:
4.2.1. юридических и физических лиц.
2. Объемы бюджетных ассигнований из районного бюджета на реализацию муниципальных программ утверждаются решением Промышленновского районного Совета народных депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
Муниципальная программа "Поддержка агропромышленного комплекса в Промышленновском районе" на 2014 - 2016 годы
Всего
35
10
10
районный бюджет
35
10
10
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
Мероприятия:
1. Проведение праздника "День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности"
Всего
1
1
1
районный бюджет
1
1
1
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
2. Проведение конкурсов
Всего
34
9
9
районный бюджет
34
9
9
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей
(индикаторов) муниципальной программы
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
очередной год
1-й год планового периода
2-й год планового периода
.. *
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа "Поддержка агропромышленного комплекса в Промышленновском районе" на 2014 - 2016 годы
Рост объема продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах)
%, к предыдущему году
101
101
102
Рост производительности труда в хозяйствах общественного сектора
%, к предыдущему году
101
101
101
6. Оценка эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности муниципальной программы для мониторинга вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие Промышленновского района проводится ответственным исполнителем (координатором) по итогам отчетного года в срок до 1 марта.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе оценки:
степени достижения целей и решения задач муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 3 к муниципальной программе;
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств районного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы, представленных в приложении № 3 к муниципальной программе по каждому источнику ресурсного обеспечения;
степени реализации мероприятий муниципальной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.
Степень достижения целей (решения задач) муниципальной программы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) муниципальной программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
До начала очередного года реализации муниципальной программы ответственный исполнитель (координатор) совместно с исполнителями муниципальной программы по каждому показателю (индикатору) реализации муниципальной программы (подпрограммы) устанавливает интервалы значений показателя, при которых реализация муниципальной программы характеризуется:
высоким уровнем эффективности;
удовлетворительным уровнем эффективности;
неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя для отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже 95 процентов планового значения показателя на соответствующий год. Нижняя граница интервала значений показателя для отнесения муниципальной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже 75 процентов планового значения показателя на соответствующий год.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности в следующих случаях:
значения 95 процентов и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:
значения 80 процентов и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация муниципальной программы не отвечает указанным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
7. Управление муниципальной программой и контроль за ходом
ее реализации
3. Управление реализацией муниципальной программы осуществляет директор муниципальной программы.
Директор муниципальной программы несет ответственность за достижение значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее реализацию финансовых ресурсов, координацию разработки, исполнение муниципальной программы.
4. Для обеспечения мониторинга реализации муниципальных программ 1 раз в полугодие в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, директор муниципальной программы представляет в комитет по экономике и предпринимательству администрации Промышленновского муниципального района:
4.1. отчет об использовании ассигнований районного бюджета на реализацию муниципальной программы (за отчетный квартал нарастающим итогом с начала года) по форме согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
4.2. отчет о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы (по итогам полугодия нарастающим итогом с начала года) по форме согласно приложению № 2 к настоящему постановлению, а также пояснительную записку с анализом отклонений.
5. До 25 февраля года, следующего за отчетным годом, финансовое управление по Промышленновскому району представляет в комитет по экономике и предпринимательству администрации Промышленновского муниципального района отчет об использовании ассигнований районного бюджета на реализацию муниципальной программы за отчетный год по форме согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
6. До 1 марта года, следующего за отчетным годом, директор муниципальной программы представляет в комитет по экономике и предпринимательству администрации Промышленновского муниципального района:
6.1. отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы за отчетный год по форме согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
6.2. отчет об объеме финансовых ресурсов муниципальной программы за отчетный год по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
6.3. информацию о результатах оценки эффективности муниципальной программы за отчетный год с предложениями по дальнейшей ее реализации;
6.4. пояснительную записку с оценкой влияния вклада результатов в решение задач и достижение целей муниципальной программы, анализом отклонений, перечнем мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки.
7. Комитет по экономике и предпринимательству администрации Промышленновского муниципального района на основании представленных отчетов готовит сводный отчет о результатах реализации муниципальных программ за отчетный год с оценкой их эффективности и направляет главе Промышленновского муниципального района не позднее 1 апреля текущего финансового года.
Приложение № 1
к муниципальной программе
от 13 декабря 2013 г. № 2318-п
Отчет
об использовании ассигнований районного бюджета
на реализацию муниципальной программы
___________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
за январь - _________ 20__ года
(нарастающим итогом с начала года)
№ п/п
Статус
Наименование
Расходы (тыс. руб.)
сводная бюджетная роспись, план года
кассовое исполнение за январь - ______ 20__ года
1
Муниципальная программа
Директор программы:
Приложение № 2
к муниципальной программе
от 13 декабря 2013 г. № 2318-п
Отчет
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы
______________________________________________
(наименование муниципальной программы)
за январь - _________ 20__ года
(нарастающим итогом с начала года)
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
План на 20__ год
План на январь - _____ 20__ года
Факт за январь - _____ 20__ года
Факт за январь - _____ 20__ года *
Обоснование отклонений значений целевых показателей (индикаторов) (при наличии)
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Целевой показатель (индикатор)
2.
Целевой показатель (индикатор)
--------------------------------
* Соответствующий период предыдущего года.
Директор программы:
Приложение № 3
к муниципальной программе
от 13 декабря 2013 г. № 2318-п
Отчет
об использовании ассигнований районного бюджета
на реализацию муниципальной программы
___________________________________________________________
(наименование муниципальной программы)
за _________ год
(нарастающим итогом с начала года)
№ п/п
Статус
Наименование
Расходы, тыс. рублей
сводная бюджетная роспись, план года
кассовое исполнение по состоянию на ______ 20__ года
1
Муниципальная программа
Приложение № 4
к муниципальной программе
от 13 декабря 2013 г. № 2318-п
Отчет
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы
______________________________________________
(наименование муниципальной программы)
за январь - _________ 20__ года
(нарастающим итогом с начала года)
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
План на 20__ год
План на январь - _____ 20__ года
Факт за январь - _____ 20__ года
Факт за январь - _____ 20__ года *
Обоснование отклонений значений целевых показателей (индикаторов) (при наличии)
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Целевой показатель (индикатор)
2.
Целевой показатель (индикатор)
--------------------------------
* Соответствующий период предыдущего года
Директор программы:
Приложение № 5
к муниципальной программе
от 13 декабря 2013 г. № 2318-п
Отчет
об объеме финансовых ресурсов
муниципальной программы
за _________ год
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
отчетный год
план
кассовое исполнение
1
2
3
4
Муниципальная программа
Всего
районный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
Мероприятие
Всего
районный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
------------------------------------------------------------------