Постановление администрации Юргинского муниципального района от 22.11.2013 N 101-МНА "Об утверждении муниципальной программы "Оптимизации сети муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей Юргинского муниципального района"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 г. № 101-МНА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОПТИМИЗАЦИИ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" от 7 мая 2012 года № 599 и Указом Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" от 7 мая 2012 года № 597:
1. Утвердить муниципальную программу "Оптимизация сети муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей Юргинского муниципального района", согласно приложению № 1.
2. Управлению культуры, молодежной политики и спорта администрации Юргинского муниципального района (Гордеева С.В.):
2.1. Подготовить заключение по экспертной оценке последствий реорганизации муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей.
2.2. Провести разъяснительную работу о целесообразности оптимизации сети муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей.
3. Финансовому управлению по Юргинскому району (Твердохлебов Е.В.) выделить денежные средства, необходимые для проведения процедуры реорганизации муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей.
4. Контроль выполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя главы района по социальным вопросам А.В.Козлову.

Глава Юргинского
муниципального района
А.В.ГОРДЕЙЧИК





Приложение № 1
к постановлению администрации
Юргинского муниципального района
от 22 ноября 2013 г. № 101-МНА

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОПТИМИЗАЦИЯ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

Паспорт Программы

Наименование Программы
Оптимизация сети муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей Юргинского муниципального района на 2013 - 2014 гг.
Основание для разработки Программы
Указ Президента Российской Федерации "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" от 7 мая 2012 года № 599,
Указ Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" от 7 мая 2012 года № 597
Заказчик Программы
Администрация Юргинского муниципального района
Директор Программы
Зам. главы Юргинского муниципального района по социальным вопросам А.В.Козлова
Разработчик Программы
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Юргинского муниципального района
Исполнители Программы
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Юргинского муниципального района;
детские школы искусств и детская музыкальная школа Юргинского муниципального района
Цель Программы
Создание необходимых условий для обеспечения доступности и высокого качества дополнительного образования детей в сельских ДШИ за счет более эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов образовательных учреждений дополнительного образования детей на основе их концентрации и кооперации
Срок реализации Программы
2013 - 2014 гг.
Объем и источник финансирования

Общий объем финансирования на 2013 - 2014 гг. (тыс. руб.)
Всего
30 000
Областной бюджет
00
Местный бюджет
30 000
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Выполнение Указа Президента Российской Федерации "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" от 7 мая 2012 года № 599 и Указа Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" от 7 мая 2012 года № 597
Организация контроля выполнения Программы
Администрация Юргинского муниципального района

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Анализ результатов реализации образовательной политики в районе за последние годы позволяет зафиксировать ряд позитивных базовых достижений и наметить ключевые проблемы, которые должны стать предметом работы отрасли на ближайшую перспективу.
Юргинский муниципальный район располагает развитой системой дополнительного образования детей, которая по ряду параметров имеет показатели не ниже областных: по уровню оплаты труда учителей, доступности общего образования для потребителей образовательных услуг.
Всего в Юргинском муниципальном районе по состоянию на 01.09.2013 - 4 муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей.
В системе муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей созданы благоприятные условия для сохранения здоровья и гармоничного развития обучающихся.
В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" в детских школах искусств и детской музыкальной школе района (далее по тексту - ДШИ и ДМШ) реализуются дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств в соответствии с федеральными государственными требованиями по видам искусств и срокам реализации и общеразвивающие программы в области искусств (далее по тексту - предпрофессиональные программы и общеразвивающие программы).
Общеразвивающие программы (программы дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности в области искусств) реализуются в ДШИ с целью привлечения к различным видам искусств наибольшего количества детей, в том числе не имеющих необходимых творческих способностей для освоения предпрофессиональных программ.
Предпрофессиональные программы ориентированы на:
- воспитание и развитие у обучающихся личностных качеств, позволяющих уважать и принимать духовные и культурные ценности разных народов;
- формирование у обучающихся эстетических взглядов, нравственных установок и потребности общения с духовными ценностями;
- формирование умения у обучающихся самостоятельно воспринимать и оценивать культурные ценности;
- выявление одаренных детей в области соответствующего вида искусства в раннем возрасте и подготовку наиболее одаренных из них к поступлению в образовательные учреждения, реализующие профессиональные образовательные программы в области соответствующего вида искусства.
Общая численность детей, охваченных дополнительным образованием в ДШИ и ДМШ - 236 человек, что составляет 23,4% от общего числа школьников территорий, где есть ДШИ и ДМШ (1008 человек) от 6 до 17 лет.
В ДШИ и ДМШ Юргинского муниципального района на 01.09.2013 обучается 236 человек и работает 20 преподавателей, 4 директора (12 обучающихся на одного преподавателя). Показатель соотношения штатных ставок преподавателей к "прочему персоналу" - 0,75%.
Контингент обучающихся по ДШИ и ДМШ сгруппирован следующим образом:
МБОУДОД "ДШИ № 34" д. Талая - 104 обучающихся (включая помещения п. ст. Юрга-2, п. ст. Арлюк, с. Поперечное).
МБОУДОД "ДШИ № 4" с. Проскоково - 38 обучающихся.
МБОУДОД "ДШИ № 11" д. Новороманово - 46 обучающихся.
МБОУДОД "ДШИ № 69" - п. Юргинский - 48 обучающихся.
К положительным изменениям последнего времени можно отнести такие изменения, как:
- оптимизация образовательной сети района;
- введение независимой оценки качества образования;
- создание и совершенствование нормативных основ социальной поддержки и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Совершенствуется структура и содержание дополнительного образования.
С 1 сентября 2013 года апробируются дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств в соответствии с федеральными государственными требованиями по видам искусств и срокам реализации. Все ДШИ и ДМШ района переоформили лицензии в связи с необходимостью дополнения лицензии сведениями о ДПОП, которые будут реализовываться.
Программный подход позволит осуществить достаточные меры по повышению эффективности использования бюджетных средств, в связи с чем нужно определить стратегию и тактику дальнейшего развития системы образования района, т.е. провести реструктуризацию сети.
Под реструктуризацией сети муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей, понимается оптимизация системы дополнительного образования, обеспечивающая повышение качества образования за счет более эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов общеобразовательных учреждений на основе их концентрации и кооперации.
Данная Программа определяет основные направления оптимизации сети муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей, расположенных в Юргинском муниципальном районе, на период с 2013 по 2014 гг. с целью обеспечения доступности и высокого качества дополнительного образования для граждан, проживающих в сельской местности.

Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является проведение реструктуризации сети муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей в Юргинском муниципальном районе в целях создания необходимых условий для обеспечения доступности и высокого качества дополнительного образования обучающихся путем создания оптимальных моделей организации общего дополнительного образования в каждом сельском муниципальном образовании.
Приоритетом социальной политики на селе является тенденция сохранения образовательных учреждений там, где на селе проживает молодежь и семьи репродуктивного возраста.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- создать условия для обеспечения доступного дополнительного образования;
- укрепить материально-техническую базу сети базовых ДШИ;
- обеспечить безопасность муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей;
- создать условия для развития творческой активности педагогических работников, обучающихся и воспитанников МБОУДОД.

Раздел 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
3.1. Нормативно-правовое обеспечение процесса реструктуризации:
- Разработка и внедрение новых нормативных и локальных актов.
3.2. Организационно-управленческое обеспечение:
- создание экспертной комиссии для проведения экспертной оценки последствий реорганизации МБОУДОД;
- проведение структурных преобразований сети МБОУДОД.
3.3. Материально-техническое обеспечение образовательных учреждений дополнительного образования:
- обеспечение всех мест осуществления образовательной деятельности музыкальными инструментами;
- ремонт и реконструкция;
- обеспечение оргтехникой.
3.4. Методическое обеспечение:
- обеспечение программами, учебниками и методическими пособиями для реализации предпрофессиональных программ.
3.5. Кадровое обеспечение:
- переподготовка педагогических кадров образовательных учреждений;
- привлечение на работу молодых специалистов по вакантным специальностям.
3.6. Финансово-экономическое обеспечение мероприятий по реструктуризации сети муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей осуществляется за счет средств бюджета Юргинского района.

Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется из средств местного бюджета.

Раздел 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Сеть образовательных учреждений после завершения реструктуризации:
Всего в Юргинском муниципальном районе по состоянию на 01.09.2014 должно остаться одно муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей: МБОУДОД "ДШИ № 34".
Юридический адрес МБОУДОД "ДШИ № 34":
652097, Кемеровская область РФ, Юргинский район, д. Талая, переулок Московский, дом № 6а.
Адреса мест осуществления образовательной деятельности:
652092, Кемеровская область РФ, Юргинский район, п. ст. Юрга-2, ул. Новая д. 1, кв. 97.
652070, Кемеровская область РФ, Юргинский район, п. ст. Арлюк, ул. Олимпийская, д. 7.
652071, Кемеровская область РФ, Юргинский район, с. Поперечное, ул. Школьная, д. 7.
652073, Россия, Кемеровская область, Юргинский район, с. Проскоково, улица Школьная, д. 7.
652082, Кемеровская область, Юргинский район, д. Новороманово, ул. Центральная, д. 46 а, 652072, Россия, Кемеровская область, Юргинский район, п. Юргинский, ул. Совхозная, д. 4.

Раздел 6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЯ ХОДА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Контроль исполнения Программы осуществляет администрация Юргинского района. Итоговый отчет о реализации Программы осуществляется ежегодно до 1 декабря.

Раздел 7. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

№ п/п
Мероприятия
Сроки реализации
Ожидаемые результаты
Ответственные исполнители
Финансирование, руб.
1.
Реорганизация в форме присоединения муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская школа искусств № 4" к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детская школа искусств № 34"
Ноябрь - 2013 года - март 2014 года
Повышение эффективности использования кадровых и учебно-материальных ресурсов.
Создание оптимальной сети МБОУДОД в районе
Начальник управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Юргинского муниципального района (Гордеева С.В.).
Директор МБОУДОД "ДШИ № 4" (Еловская Г.Г.).
Директор МБОУДОД "ДШИ № 34" (Чернышева Л.И.)
10 000
2.
Реорганизация в форме присоединения муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа № 69" к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детская школа искусств № 34"
Ноябрь - 2013 года - март 2014 года
Начальник управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Юргинского муниципального района (Гордеева С.В.).
Директор МБОУДОД "ДМШ № 69" (Алименко Н.Г.).
Директор МБОУДОД "ДШИ № 34" (Чернышева Л.И.)
10 000
3.
Реорганизация в форме присоединения муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская школа искусств № 11" к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детская школа искусств № 34"
Ноябрь - 2013 года - март 2014 года
Начальник управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Юргинского муниципального района (Гордеева С.В.).
Директор МБОУДОД "ДШИ № 11" (Дидык И.В.).
Директор МБОУДОД "ДШИ № 34" (Чернышева Л.И.)
10 000


------------------------------------------------------------------