Постановление администрации Кемеровского муниципального района от 07.03.2013 N 504-п "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление экстренной социальной помощи семьям и одиноким гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном районе" муниципальным казенным учреждением "Центр социального обслуживания Кемеровского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2013 г. № 504-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЭКСТРЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЯМ И ОДИНОКИМ ГРАЖДАНАМ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В КЕМЕРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Кемеровского муниципального района от 03.10.2013 № 2763-п)
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме", а также постановлением администрации Кемеровского муниципального района от 27.01.2012 № 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровском муниципальном районе", а также в рамках исполнения долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка населения Кемеровского муниципального района" на 2010 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации Кемеровского муниципального района от 20.11.2009 № 839-п (в редакции постановления администрации Кемеровского муниципального района от 06.08.2012 № 1932-п), постановления администрации Кемеровского муниципального района от 18.08.2011 № 1156-п "Об утверждении перечня первоочередных услуг, предоставляемых администрацией Кемеровского муниципального района в электронном виде, а также услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями Кемеровского муниципального района и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), в электронном виде и подлежащих включению в реестр муниципальных услуг" (в редакции постановления администрации Кемеровского муниципального района от 08.12.2011 № 2190-п), а также в соответствии с постановлением администрации Кемеровского муниципального района от 10.10.2011 № 1629-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления экстренной социальной помощи семьям и одиноким гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном районе":
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление экстренной социальной помощи семьям и одиноким гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном районе" муниципальным казенным учреждением "Центр социального обслуживания Кемеровского муниципального района", согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению по работе со средствами массовой информации администрации Кемеровского муниципального района (И.В.Тедеева) обеспечить опубликование настоящего постановления в районной газете "Заря" и на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы района по социальным вопросам М.В.Коляденко.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава района
И.В.СЕРЕДЮК
Приложение
к постановлению администрации
Кемеровского муниципального района
от 7 марта 2013 г. № 504-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЭКСТРЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЯМ
И ОДИНОКИМ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В КЕМЕРОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
"ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ КЕМЕРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Кемеровского муниципального района от 03.10.2013 № 2763-п)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление экстренной социальной помощи семьям и одиноким гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном районе" муниципальным казенным учреждением "Центр социального обслуживания Кемеровского муниципального района" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги; создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги; определения сроков и последовательности действий (административных процедур) органов при предоставлении государственной услуги.
1.2. Заявителями являются:
а) проживающие на территории Кемеровского муниципального района малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам оказались в трудной жизненной ситуации, и не имеют возможности самостоятельно ее решить из-за материальных затруднений;
малоимущие семьи, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума семьи;
малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют доход ниже установленной в Кемеровской области величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения;
б) при наступлении исключительных обстоятельств (пожары, стихийные бедствия и катастрофы природного и техногенного характера, тяжелое заболевание гражданина, в том числе близкого родственника (супруга, родителя, ребенка), для излечения которым необходима дорогая высокотехнологичная медицинская помощь, не входящая в Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи), заявителями могут быть проживающие на территории Кемеровского муниципального района семьи и одиноко проживающие граждане, имеющие среднедушевой доход выше величины прожиточного минимума, утверждаемого ежеквартально постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области;
в) транзитные пассажиры, оказавшиеся на территории Кемеровского муниципального района, не имеющие средств на оплату проезда до места проживания, в случае снятия их с транспорта по болезни или другим, не зависящим от них причинам, при наличии врачебной справки или иных документов;
г) уполномоченные представители лиц, указанных в пп. "а", пп. "б", пп. "в" п. 1.2 настоящего административного регламента.
1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги можно получить в муниципальном казенном учреждении "Центр социального обслуживания населения Кемеровского муниципального района" (далее по тексту - МКУ "ЦСОН"), при личном обращении или по телефону, в письменном виде в ответ на письменное обращение (в том числе по электронной почте), в электронном виде, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации, путем издания печатных информационных материалов.
1.3.2. Информация о местонахождении МКУ "ЦСОН" о контактных телефонах, адресах, адресах электронной почты, приводится в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.3. При личном приеме необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность, а также документ, удостоверяющий полномочия гражданина, действующего в интересах другого лица.
1.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при - наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время консультирования по телефону не должно превышать 10 минут, при личном общении до 20 минут. В случае если устное консультирование превышает 20 минут, то специалист МКУ "ЦСОН" предлагает оформить обращение в письменном виде.
1.3.5. Письменные обращения направляются по почтовому адресу: МКУ "ЦСОН": 650036, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Терешковой, 30а, либо по адресу электронной почты: cson.ko@mail.ru.
Регистрация письменных обращений по вопросам предоставления информации о порядке предоставления государственной услуги осуществляется в день поступления обращения и ведется в журнале регистрации входящей документации МКУ "ЦСОН".
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:
- наименование учреждения, в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- суть обращения;
- личную подпись и дату.
В обращении, поступившем в электронной форме, заявитель в обязательном порядке указывают свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Обращение, поступившее в электронной форме, подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", предоставляется в МКУ "ЦСОН" с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет":
- лично или через представителя при посещении МКУ "ЦСОН";
- посредством многофункциональных центров предоставления государственных услуг;
- посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
- иным способом, позволяющим передать в электронном виде обращение.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Информация о порядке предоставления государственной услуги направляется в течение 15 дней с момента регистрации обращения.
Информация о порядке предоставления государственной услуги также размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального района (www.akmrko.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
1.3.6. Информация предоставляется по следующим вопросам:
- контактная информация (местонахождение, контактные телефоны, адреса электронной почты);
- режим работы МКУ "ЦСОН", часы приема и выдачи документов;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- источники получения документов, необходимых для получения государственной услуги;
- порядок предоставления государственной услуги;
- сроки предоставления государственной услуги;
- нормативные правовые акты, регулирующие деятельность, связанную с предоставлением государственной услуги;
- справочные материалы по вопросам предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействий) специалиста МКУ "ЦСОН" при предоставлении государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги "Предоставление экстренной социальной помощи семьям и одиноким гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном районе" (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование муниципального учреждения, ответственного за предоставление государственной услуги: муниципальное казенное учреждение "Центр социального обслуживания населения Кемеровского муниципального района".
2.3. Результат предоставления государственной услуги:
- предоставление экстренной социальной помощи в виде денежной выплаты в размере, определенном в соответствии с постановлением администрации Кемеровского муниципального района от 10.10.2011 № 1629-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления экстренной помощи семьям и одиноким гражданам, проживающим Кемеровском муниципальном районе", или натуральной помощи в виде топлива, продуктов питания, одежды, медикаментов и других товаров первой необходимости (далее - экстренная социальная помощь);
- мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4. Срок оказания государственной услуги. Максимальный срок предоставления государственной услуги Доставляет 30 дней со дня регистрации заявления.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие правовые Отношения между гражданами и МКУ "ЦСОН" по предоставлению государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Распоряжение Правительства РФ от 25.04.201 1 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";
- постановление администрации Кемеровского муниципального района от 20.11.2009 № 839-п "Об утверждении долгосрочной программы "Социальная поддержка населения Кемеровского муниципального района" на 2010 - 2014 года" (в редакции постановления администрации Кемеровского района от 06.08.2012 № 1932-п);
- постановление администрации Кемеровского муниципального района от 18.08.2011 № 1156-п "Об утверждении перечня первоочередных услуг, предоставляемых администрацией Кемеровского муниципального района в электронном виде, а также услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями Кемеровского муниципального района и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), в электронном виде и подлежащих включению в реестр муниципальных услуг" (в ред. постановления администрации Кемеровского муниципального района от 08.12.2011 № 2190-п);
- постановление администрации Кемеровского муниципального района от 10.10.2011 № 1629-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления экстренной социальной помощи семьям и одиноким гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном районе";
- постановление администрации Кемеровского муниципального района от 27.01.2012 № 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровском муниципальном районе" (в редакции постановления администрации Кемеровского муниципального района от 21.06.2012 № 1521-п);
- иные нормативные правовые акты.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.6.1. Государственная услуга назначается на основании письменного заявления гражданина или уполномоченного представителя гражданина по месту жительства или месту пребывания, в котором заявителем указываются сведения о наступлении обстоятельств, которые привели к возникновению трудной жизненной ситуации (приложение 2 к настоящему административному регламенту). Заявление подается на имя директора МКУ "ЦСОН" заявителем лично или его уполномоченным представителем и регистрируется отделением срочного социального обслуживания МКУ "ЦСОН".
2.6.2. Заявитель самостоятельно предоставляет следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) документ, удостоверяющий полномочия представителя, действующего в интересах заявителя;
в) справку о составе семьи;
г) документы соответствующего учреждения, подтверждающие нахождение гражданина в трудной жизненной ситуации (органы внутренних дел, пожарная охрана, справки медицинских учреждений и иных компетентных органов);
д) сведения о доходах всех членов семьи, проживающих совместно с заявителем.
2.6.3. Заявитель в праве по своему желанию предоставить свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в МКУ "ЦСОН".
2.6.4. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, должны быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариально или специалистом отделения срочной помощи МКУ "ЦСОН".
2.6.5. В случае ненадлежащего оформления организацией сведений о заявителе специалист МКУ "ЦСОН" направляет письменный запрос в организацию с обязательным указанием в нем наименования организации, в которую направляется запрос, наименования органа, осуществляющего запрос, цели запроса, данные о заявителе, в отношении которого делается запрос, перечень запрашиваемых документов либо сведений, срок, в течение которого необходимо представить запрашиваемые документы, данные должностного лица, осуществляющего запрос.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, следующие:
- непредставление документа удостоверяющего личность;
- обращение неуполномоченного лица.
2.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги следующие:
2.8.1. Отсутствие документов, указанных в п. 2.6.2 настоящего административного регламента.
2.8.2. Отсутствие оригиналов документов вместе с их копиями, за исключением случаев предоставления нотариально заверенных копий документов, указанных в п. 2.6.2 настоящего административного регламент.
2.8.3. Представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах.
2.8.4. Превышение среднедушевого дохода заявителя (его семьи) установленной величины прожиточного минимума (исключение составляет трудная жизненная ситуация: пожар, кража, стихийные бедствия землетрясения, наводнение, шаровые молнии, ураган и др.).
2.8.5. Если в отношении заявителя уже было принято решение об оказании социальной помощи в течение года (за исключением наступления исключительных обстоятельств, а также в случае смерти близкого родственника (супруга, родителя, ребенка).
2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.
(п. 2.10 в ред. постановления администрации Кемеровского муниципального района от 03.10.2013 № 2763-п)
2.11. Срок регистрации заявления на предоставление государственной услуги и приложенных к нему документов составляет при личном приеме, при почтовом отправлении или отправлении посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 1 день.
2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги. Здание для предоставления государственной услуги должно обеспечивать беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе, инвалидов-колясочников.
Центральный вход в здание МКУ "ЦСОН" оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование, место нахождения, режим работы, телефонные номера и адреса электронной почты.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами с образцами заявлений и перечнем документов необходимых для предоставления государственной услуги, стульями и столами для возможности оформления документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не менее 5 мест.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (последнее при - наличии) и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, времени приема граждан, времени перерыва на обед, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов оборудовано компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Должностные лица имеют личные идентификационные карточки и (или) настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества (последнее при - наличии) и должности.
Места для ожидания и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.13.1. Показателями доступности государственной услуги являются: возможность получения полной информации о порядке предоставления государственной услуги, сокращение очередей.
2.13.2. Показатели качества государственной услуги являются: соответствие результата предоставления государственной услуги действующему законодательству, соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
2.14. Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах, определяются соглашениями о взаимодействии между администрацией Кемеровского муниципального района и многофункциональными центрами.
2.15. Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Основанием для начала предоставления государственной услуги в электронной форме является направление заявителем с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), официального сайта администрации Кемеровского муниципального района (www.akmrko.ru), электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений из документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента.
Заявления и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов, должны соответствовать требованиям к электронной форме обращения, установленным в постановлении Правительства РФ от 07.07.2011 № 553 "О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронном виде
3.1. Перечень административных процедур (приложение 7 к настоящему административному регламенту):
3.1.1. Прием заявления и необходимых документов для установления права на государственную услугу, регистрация заявления.
3.1.2. Обследования жилищно-бытовых условий.
3.1.3. Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.1.4. Выдача результата государственной услуги.
3.2. Прием заявления и необходимых документов
для установления права на государственную услугу,
регистрация заявления
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение гражданина или его уполномоченного представителя с письменным заявлением по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту и с комплектом документов, необходимых для оказания государственной услуги.
Прием заявителей и их уполномоченных представителей осуществляется по месту нахождения МКУ "ЦСОН" в соответствии с рабочим графиком: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8-30 до 17-30, обеденный перерыв с 12-00 до 13-00.
Заявитель также имеет право направить заявление почтовым отправлением, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.2.2. Специалист отделения срочной помощи МКУ "ЦСОН", ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, полномочия представителя, проводит первичную проверку представленных документов.
3.2.3. Тексты документов должны быть написаны разборчиво: фамилии, имена, отчества (последнее при - наличии), адреса мест жительства написаны полностью. В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, исправлений карандашом, серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист МКУ "ЦСОН" уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.5. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист отделения срочной помощи МКУ "ЦСОН" заполняет заявление самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю), или помогает заявителю самостоятельно заполнить заявление. Специалист отделения срочной помощи МКУ "ЦСОН" определяет основания для получения заявителем установленной государственной услуги, вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений (приложение 3 к настоящему административному регламенту) запись о приеме заявления по категориям заявителей, а также вводит информацию о заявителе в учетную карту автоматизированной программы "Социальная помощь".
Заявление подлежит регистрации в МКУ "ЦСОН", при направлении заявления почтовым отправлением или посредством информационно телекоммуникационной сети "Интернет" регистрация производится в течение 1 дня.
3.2.6. Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений информирование в отношении каждого заявителя личного дела (социального паспорта). Специалист отделения срочной помощи МКУ "ЦСОН" передает заявление заведующей отделением срочной помощи МКУ "ЦСОН", либо отказывает в приеме документов при наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных п. 2.7 настоящего административного регламента.
3.2.7. Общий срок административной процедуры - 1 день.
3.3. Обследование жилищно-бытовых условий
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача зарегистрированного заявления директору МКУ "ЦСОН".
3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является директор МКУ "ЦСОН".
3.3.3. Заведующая отделением срочной помощи МКУ "ЦСОН" в день получения от специалиста отделения срочной помощи МКУ "ЦСОН" зарегистрированного заявления передает его директору МКУ "ЦСОН".
3.3.4. Директор МКУ "ЦСОН", получив заявление, формирует комиссию из работников МКУ "ЦСОН", включая при необходимости представителей общественности по месту жительства заявителя и поручает ей проведение проверки путем комиссионного обследования жилищно-бытовых условий заявителя. Дата и время обследования предварительно согласовывается с заявителем.
3.3.5. Обследование жилищно-бытовых условий заявителя, членов его семьи проводится в течение 3 дней с момента регистрации заявления.
3.3.6. Акт обследования жилищно-бытовых условий оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя (его семьи) (приложение 6 к настоящему административному регламенту).
3.3.7. По результатам рассмотрения представленных документов и акта обследования жилищно-бытовых условий заявителя (его семьи) директор МКУ "ЦСОН": направляет на Комиссию по рассмотрению заявлений на оказание социальной помощи гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном районе (далее - Комиссия) пакет документов, предоставленный заявителем, и акт обследования жилищно-бытовых условий, а также готовит информацию о заявителе с обоснованием необходимости оказания заявителю экстренной социальной помощи, либо проект письма заявителю с мотивированным отказом в ее предоставлении.
3.4. Рассмотрение заявления и принятие решения
о предоставлении (отказе в предоставлении)
государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление на рассмотрение Комиссии заявления, необходимых документов и акта обследования жилищно-бытовых условий.
3.4.2. Заявление и представленные документы подлежат рассмотрению на заседании Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления, а в случае проведения дополнительной проверки - в течение 30 календарных дней с момента приема заявления.
3.4.3. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении. Результат фиксируется в протоколе Комиссии.
3.4.4. При принятии решения о предоставлении государственной услуги специалистом отделения срочной помощи МКУ "ЦСОН" осуществляется подготовка уведомления о предоставлении государственной услуги. Уведомление о предоставлении государственной услуги подготавливается в течение 10 рабочих дней с момента проведения заседании Комиссии, передается на подпись директору МКУ "ЦСОН". Директор подписывает уведомление (приложение 4 к настоящему административному регламенту) о предоставлении государственной услуги в течение одного дня.
Директор МКУ "ЦСОН" после подписания уведомления поручает заведующей отделением срочной помощи МКУ "ЦСОН" уведомить заявителя о принятом решении.
3.4.5. При установлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги согласно п. 2.8 настоящего административного регламента, специалист отделения срочной помощи МКУ "ЦСОН" в течение 10 дней готовит решение об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение 5 к настоящему административному регламенту) с указанием конкретных причин, по которым государственная услуга не может быть предоставлена, и передает его на подпись директору МКУ "ЦСОН".
Решение должно содержать информацию о способах, сроке и порядке устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Директор МКУ "ЦСОН" подписывает решение об отказе в предоставление государственной услуги в течение 1 дня, после чего передает его заведующей отделением срочной помощи МКУ "ЦСОН".
3.5. Выдача результата государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заведующей отделением срочной помощи МКУ "ЦСОН" подписанных директором МКУ "ЦСОН" уведомления о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в ее предоставлении.
3.5.2. В уведомлении о предоставлении государственной услуги заведующая отделением срочной помощи МКУ "ЦСОН" указываем результат предоставления государственной услуги.
3.5.3. Заведующая отделением срочной помощи МКУ "ЦСОН" звонит или иным способом уведомляет заявителя и сообщает ему о времени, дате и месте вручения экстренной социальной помощи.
3.5.4. Результатом отказа в предоставлении государственной услуги является решение об отказе государственной услуги.
Получить уведомление о предоставлении государственной услуги либо решение об отказе в ее предоставлении можно заявителю лично или через своего уполномоченного представителя в МКУ "ЦСОН": понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8-30 до 17-30, обеденный перерыв с 12-00 до 13-00. Выданное уведомление или решение регистрируется в журнале исходящей документации, в течение 1 дня.
3.5.5. Основанием для вручения заявителю экстренной социальной помощи является протокол комиссии. Бухгалтер-кассир МКУ "ЦСОН" по поручению заведующей отделением срочной помощи МКУ "ЦСОН" выдает экстренную социальную помощь заявителю под роспись в администрации сельского поселения по месту жительства заявителя.
3.5.6. Выдача результата государственной услуги осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня приема заявления от заявителя.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляет заведующая отделом срочного социального обслуживания МКУ "ЦСОН", а также директор МКУ "ЦСОН", путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами МКУ "ЦСОН" положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области, Кемеровского муниципального района.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором МКУ "ЦСОН".
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц МКУ "ЦСОН".
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работ МКУ "ЦСОН") и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области, Кемеровского муниципального района, директор МКУ "ЦСОН" осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия), муниципального казенного
учреждения "Центр социального обслуживания населения
Кемеровского муниципального района", предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
специалистов, предоставляющих государственную услугу
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц МКУ "ЦСОН" в досудебном и судебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) МКУ "ЦСОН", должностного лица МКУ "ЦСОН".
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.2.1. Нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
5.2.2. Нарушения срока предоставления государственной услуги.
5.2.3. Требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
5.2.4. Отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя.
5.2.5. Отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2.6. Затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2.7. Отказа МКУ "ЦСОН", должностного лица МКУ "ЦСОН" в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень основания для отказа в рассмотрении жалобы:
5.3.1. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.3.2. Подача жалобы лицом, неуполномоченным действовать в интересах другого лица.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в МКУ "ЦСОН". Жалоба на решения специалистов МКУ "ЦСОН" направляется директору МКУ "ЦСОН", заместителю главы Кемеровского муниципального района по социальным вопросам либо главе Кемеровского муниципального района. Жалоба на решения, действия (бездействия) директора МКУ "ЦСОН" подается заместителю главы района по социальным вопросам либо главе района.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Кемеровского муниципального района (www.akmrko.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
5.6.1. Наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица МКУ "ЦСОН", предоставляющего государственную услугу, либо специалиста МКУ "ЦСОН", решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.6.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.6.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МКУ "ЦСОН", должностного лица МКУ "ЦСОН", либо специалиста МКУ "ЦСОН".
5.6.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МКУ "ЦСОН", предоставляющего государственную услугу, должностного лица МКУ "ЦСОН", предоставляющего государственную услугу либо специалиста МКУ "ЦСОН". Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа МКУ "ЦСОН", должностного лица МКУ "ЦСОН" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на имя главы Кемеровского муниципального района.
5.9. МКУ "ЦСОН" принимает одно из решений:
5.9.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных МКУ "ЦСОН" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.9.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.3. По результатам рассмотрения жалобы МКУ "ЦСОН", направляется заявителю письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов либо письменное уведомление об отказе в удовлетворении жалобы, разъясняется, право обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суде.
Заместитель главы района
по социальным вопросам
М.В.КОЛЯДЕНКО
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Предоставление экстренной
социальной помощи семьям и одиноким
гражданам, проживающим
в Кемеровском муниципальном
районе" муниципальным казенным
учреждением "Центр социального
обслуживания населения Кемеровского
муниципального района"
СВЕДЕНИЯ
О НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ, АДРЕСАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
ОРГАНИЗАЦИЙ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Наименование организации и Телефон, факс Адрес, электронный адрес
Ф.И.О. должностного лица
1 2 3
Администрация Кемеровского (3842) 75-12-31 г. Кемерово,
муниципального района факс: ул. Совхозная, 1а
(3842) 75-12-31 adm-kemerovo-rn@ako.ru
Управление социальной защиты (3842) 44-11-80 г. Кемерово, пр. Ленина, 5
населения администрации факс: kemrayon@mail.ru
Кемеровского муниципального (3842) 44-11-80
района
Начальник Бочагова
Светлана Владимировна
Муниципальное казенное (3842) 56-07-59 г. Кемерово,
учреждение "Центр социальной факс: ул. Терешковой, 30а
защиты населения" (3842) 56-07-59 cson.ko.@mail.ru
Кемеровского муниципального
района
Директор Алексеева
Татьяна Николаевна
Муниципальное казенное (3842) 77-06-09 г. Кемерово,
учреждение "Центр социальной факс: ул. Терешковой. 30а
защиты населения" (3842) 56-07-59 cson.ko.@mail.ru
Кемеровского муниципального
района
Заведующая отделом срочного
социального обслуживания
Карпова Александра Ивановна
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Предоставление экстренной
социальной помощи семьям и одиноким
гражданам, проживающим
в Кемеровском муниципальном
районе" муниципальным казенным
учреждением "Центр социального
обслуживания населения Кемеровского
муниципального района"
Директору МКУ "ЦСОН
Кемеровского муниципального
района"
______________________________________________
______________________________________________
от ___________________________________________
(Ф.И.О. последнее - при наличии заявителя)
Дата рождения: _______________________________
Почтовый адрес заявителя: ____________________
№ телефона: __________________________________
Место работы: ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ НА ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Прошу оказать мне социальную помощь в связи с возникновением трудной
жизненной ситуации по причине: ____________________________. Предоставление
социальной помощи необходимо на приобретение (возмещение)
___________________________________________________________________________
Состав семьи ____________________________________ человек.
Прилагаю требуемые документы в количестве _______________________ штук.
Предупрежден(а) об ответственности за предоставление заведомо
недостоверной информации, а также сокрытие данных, влияющих на принятие
решения о предоставлении социальной помощи. Против проверки представленных
мной сведений не возражаю.
"__"_____________ 20__ г. ________________________________
(подпись)
Документы приняты "__"_____________ 20__ г.
Документы принял _________________________________________
(подпись и расшифровка подписи)
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Предоставление экстренной
социальной помощи семьям и одиноким
гражданам, проживающим
в Кемеровском муниципальном
районе" муниципальным казенным
учреждением "Центр социального
обслуживания населения Кемеровского
муниципального района"
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений
№ Дата Ф.И.О. Категория Адрес Причина Результат Срок
п/п заявителя обращения рассмотрения предоставления
заявления государственной
(дата, номер услуги, подпись
протокола) заявителя
Приложение 4
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Предоставление экстренной
социальной помощи семьям и одиноким
гражданам, проживающим
в Кемеровском муниципальном
районе" муниципальным казенным
учреждением "Центр социального
обслуживания населения Кемеровского
муниципального района"
______________________________________________
(Ф.И.О. последнее - при наличии,
почтовый адрес заявителя)
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
На основании Вашего заявления от _________________ № __________________
Вам назначена социальная услуга в виде натуральной помощи _____________
либо материальной помощи в размере ____________________________________
Директор МКУ "ЦСОН" _________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка)
"__"_____________ 20__ г.
Исп.: ______________________________________
Тел.: ______________________________________
Приложение 5
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Предоставление экстренной
социальной помощи семьям и одиноким
гражданам, проживающим
в Кемеровском муниципальном
районе" муниципальным казенным
учреждением "Центр социального
обслуживания населения Кемеровского
муниципального района"
______________________________________________
(Ф.И.О. последнее - при наличии,
почтовый адрес заявителя)
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
РЕШЕНИЕ
об отказе в предоставлении государственной услуги
№ ____________ от _______________
Заявление о предоставлении государственной услуги принято
"__"_____________ 20__ г., зарегистрировано № _____________________________
По результатам рассмотрения заявления и предоставленных документов,
принято решение об отказе в получении услуги.
Приложение: документы (перечень) на __________ листах.
Директор МКУ "ЦСОН" _________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка)
Исп.: ______________________________________
Тел.: ______________________________________
Приложение 6
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Предоставление экстренной
социальной помощи семьям и одиноким
гражданам, проживающим
в Кемеровском муниципальном
районе" муниципальным казенным
учреждением "Центр социального
обслуживания населения Кемеровского
муниципального района"
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ
МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВЫХ УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАНИНА
Дата посещения семьи "__"_____________ 20__ г.
Дата составления акта "__"_____________ 20__ г.
Комиссия в составе (Ф.И.О., последнее - при наличии, должность):
___________________________________________________________________________
Провела обследование материально-бытовых условий жизни заявителя Ф.И.О.
(последнее - при наличии)
___________________________________________________________________________
Дата и место рождения
___________________________________________________________________________
Паспорт серия _____________ № _______________ Дата выдачи _________________
Кем выдан
___________________________________________________________________________
ИНН _______________ Пенсионное страховое свидетельство ____________________
Адрес, телефон ____________________________________________________________
(по регистрации)
_______________________________ (по факту), т. ____________________________
Социальная категория
___________________________________________________________________________
Сведения о членах семьи, проживающих с заявителем:
Фамилия, имя, Дата Степень Социальная Среднемесячный
отчество рождения родства категория, доход
место
работы,
учебы
Сведения о членах семьи, проживающих отдельно от заявителя:
Фамилия, имя, Степень Соц. Адрес Среднемесячный
отчество родства категория, доход
место работы,
учебы
Награды, звания, имеющиеся у заявителя (или лица, в интересах которого
подано обращение) _________________________________________________________
Наличие льгот _____________________________________________________________
Виды (размер) пенсии и пособий: по старости, за выслугу лет, возмещение
вреда, соц. пенсия, Кузбасская доплата, по случаю потери кормильца, по
инвалидности, и др.:
Другие источники дохода: пособие на детей, алименты, заработная плата (для
пенсионеров), огород, дачный участок, подсобное хозяйство, сдача в наем
жилья, другое (что именно) ___________ сумма ____________ руб.
Сумма дохода семьи __________________________ руб., сумма дохода на 1 члена
семьи _________________ руб. (в случае проживания в одном доме или квартире
родственников, не являющимися членами семьи заявителя, доход указывается
только семьи заявителя).
Трудовой стаж __________________ лет. Образование _________________________
Профессия
___________________________________________________________________________
Место работы, должность, последнее место работы (для не работающих)
___________________________________________________________________________
Пенсионер с __________________________ года.
Сведения о здоровье заявителя и членов его семьи (наличие инвалидности, N
справки МСЭК, заболевание (указывается с соблюдением морально-этических
норм), степень выраженности утраченных функций)
___________________________________________________________________________
Обслуживается ли заявитель на дому социальным работником - (Да (дата начала
обслуживания, вид оказываемых услуг) /Нет)
___________________________________________________________________________
Сведения об обращении заявителя и членов его семьи за помощью (в какое
учреждение, когда, и какая помощь была оказана) ___________________________
___________________________________________________________________________
Использована ли оказанная помощь по назначению ____________________________
Наличие жилья: да, нет. Категория жилья: муниципальное, ведомственное,
частное, съемное, другое __________________________________________________
Вид жилья; дом многоквартирный, коттедж, частный дом, общежитие, КГТ,
барак.
Количество комнат _____________, общая площадь жилья _______________ кв. м,
в т.ч. жилая площадь ____________ кв. м, площадь на 1 чел. _________ кв. м.
Отопление: печное, центральное. Вода: горячая, холодная, колодец, колонка,
скважина.
Плита: электрическая, газовая.
Ванная (душ): есть, нет. Санузел: есть, нет. Удобства во дворе: да, нет.
Наличие земельного участка, подсобного хозяйства (описать)
___________________________________________________________________________
Санитарно-гигиеническое состояние жилья __________________________________,
___________________________________________________________________________
Фактический уровень жизни (наличие - отсутствие предметов первой
необходимости, уровень низкий, средний, высокий)
___________________________________________________________________________
Дополнительные сведения о заявителе и его семье (наличие факторов
"социального риска": употребление алкоголя, наркотических средств,
бродяжничество); отношения между членами семьи. Если поводом для обращения
послужил пожар, обязательно указать: причину пожара, застрахован ли дом
(квартира), имущество в доме, животные, получено ли страховое возмещение
и в какой сумме, если нет, то по какой причине (источник полученной
информации) _______________________________________________________________
Вопросы и проблемы, с которыми обратился заявитель
___________________________________________________________________________
Выводы комиссии
___________________________________________________________________________
Подписи членов комиссии ____________________________
(_________________________________.)
______________________________ (_________________________________.)
______________________________ (_________________________________.)
Подпись заявителя ____________________________
(_________________________________.)
Приложение 7
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Предоставление экстренной
социальной помощи семьям и одиноким
гражданам, проживающим
в Кемеровском муниципальном
районе" муниципальным казенным
учреждением "Центр социального
обслуживания населения Кемеровского
муниципального района"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ЗАЯВИТЕЛЬ ИЛИ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
\/
Прием заявления и документов для установления
права на государственную услугу, регистрация
заявления
\/
Обследования жилищно-бытовых условий
\/
Рассмотрение заявления
\/ \/
Предоставление Отказ в предоставлении
государственной услуги государственной услуги
\/ \/
Уведомление Решение об отказе
о предоставлении в предоставлении
государственной услуги государственной услуги
\/
Результат выдачи
государственной услуги
------------------------------------------------------------------