Постановление администрации Анжеро-Судженского городского округа от 16.09.2013 N 1299 "Об утверждении в новой редакции муниципальной целевой программы "Дети - наше будущее" на 2013 год"

АДМИНИСТРАЦИЯ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2013 г. № 1299

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ - НАШЕ БУДУЩЕЕ"
НА 2013 ГОД

В соответствии с постановлением администрации Анжеро-Судженского городского округа от 12.07.2011 № 711 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и контроле за реализацией ведомственных целевых программ" и в целях реализации социальной политики Анжеро-Судженского городского округа, направленной на обеспечение социальной поддержки детей и молодежи:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Дети - наше будущее" на 2013 год в новой редакции согласно приложению.
2. Постановление администрации Анжеро-Судженского городского округа от 15.10.2012 № 1233 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Дети - наше будущее" на 2013 год" считать утратившим силу.
3. Постановление администрации Анжеро-Судженского городского округа от 07.02.2013 № 124 "О внесении изменений в постановление администрации Анжеро-Судженского городского округа от 15.10.2012 № 1233 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Дети - наше будущее" на 2013 год" считать утратившим силу.
4. Постановление администрации Анжеро-Судженского городского округа от 21.06.2013 № 841 "О внесении изменений в постановление администрации Анжеро-Судженского городского округа от 15.10.2012 № 1233 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Дети - наше будущее" на 2013 год" считать утратившим силу.
5. Постановление администрации Анжеро-Судженского городского округа от 26.07.2013 № 1018 "О внесении изменений в постановление администрации Анжеро-Судженского городского округа от 15.10.2012 № 1233 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Дети - наше будущее" на 2013 год" считать утратившим силу.
6. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа.
7. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы городского округа по социальным вопросам Галкину Н.Д.

И.о. главы городского округа
Д.В.АЖИЧАКОВ





Утверждена
постановлением администрации
Анжеро-Судженского городского округа
от 16 сентября 2013 г. № 1299

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДЕТИ - НАШЕ БУДУЩЕЕ" (НА 2013 ГОД)

1. Паспорт муниципальной целевой программы
"ДЕТИ - НАШЕ БУДУЩЕЕ" на 2013 год


Наименование программы Дети - наше будущее на 2013 год

Руководитель программы Галкина Наталья Дмитриевна, заместитель главы
городского округа по социальным вопросам

Исполнитель программы Администрация городского округа
Управление образования
Управление культуры
Управление здравоохранения
Комитет по физкультуре и спорту

Наименование для
разработки программы
дата принятия и номер
правового акта (в
разработке программы)

Цели и задачи программы ЦЕЛЬ: Повышение качества жизни детей
ЗАДАЧИ:
- формирование благоприятных условий для
самореализации личности ребенка,
- укрепление здоровья детей, формирование у
детей и подростков потребности в здоровом
образе жизни, поддержка социально
незащищенной категории несовершеннолетних,
- поддержка молодых семей

Сроки реализации 2013 год
программы

Объемы и источники Объем финансирования: 18 274,9 тыс. руб.
финансирования по годам Областной бюджет (ОБ): 7 872,0 тыс. руб.
Бюджет муниципального образования (МБ):
10 402,9 тыс. руб.

Ожидаемые социально- - Повышение качества сдачи ЕГЭ выпускниками
экономические общеобразовательных школ
результаты программы - Повышение мотивации участия детей в
конференциях, конкурсах
- Предупреждение роста правонарушений
несовершеннолетних
- Оказание адресной помощи малообеспеченным,
приемным семьям, опекаемым детям и детям-
инвалидам
- Улучшение жилищных условий молодых семей


2. Характеристика проблемы

Разработка и принятие программы "Дети - наше будущее" необходимый шаг в реализации социальной направленности политики администрации Анжеро-Судженского городского округа.
На 01 сентября 2012 года в общеобразовательных учреждениях города обучается 7708 детей, из них 395 ребенка в специальных (коррекционных) учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. В детском доме - 157 детей. Количество школьников ежегодно сокращается, по сравнению с 2011 годом - на 15 человек.
В то же время увеличивается число семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке. Это дети из многодетных, малообеспеченных семей, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Эта категория семей не имеет материальных возможностей качественно и своевременно подготовить детей к школе, обеспечить им горячее питание во время учебного процесса, полноценный каникулярный отдых и оздоровление. Программа предусматривает средства для охвата питанием детей из семей, чей доход ниже прожиточного минимума, из расчета 20 рублей в день.
Бюджетная поддержка необходима также талантливым детям для становления грамотной, социально-активной личности. Поддержка юных горожан в этом направлении будет способствовать формированию у них уверенности в собственных силах, даст им почувствовать проявление внимания и заботы со стороны органов местного самоуправления. С этой целью в программе предусмотрены средства на выплату стипендии выпускникам 11 классов, получившим по результатам ЕГЭ от 90 до 100 баллов, на премии победителям муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников, на участие юных горожан в конкурсах и конференциях регионального и федерального уровней.
Значительное место в программе отведено на организацию летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, а также предусмотрены средства на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Одной из форм летнего отдыха, активно развивающейся в городе, является детский туризм. Для поддержки данного направления и дальнейшей мотивации подростков на участие в туристических походах программой предусмотрено финансирование питания в походах и поездках с целью уменьшения расходов родителей и большей доступностью данной формы занятости.
В целях организации максимальной занятости несовершеннолетних в летний период средства программы планируется направить на различные формы:
- питание в лагерях дневного пребывания, на профильных сменах в загородных оздоровительных лагерей, в туристических походах;
- организацию временного трудоустройства несовершеннолетних;
- оплату путевок в организации отдыха и оздоровления детям из малообеспеченных семей;
- страхование детей в лагерях с дневным пребыванием.
Неотъемлемой частью организации безопасного отдыха и оздоровления детей является страхование детей в лагерях с дневным пребыванием. В соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области страховой взнос в 2012 году установлен не выше 100 рублей за 1 ребенка с возмещением не ниже 200,0 тыс. рублей.
С целью повышения престижа спорта, физической культуры, поощрения и стимулирования талантливых молодых спортсменов необходима бюджетная поддержка. Решение проблемы поддержки и поощрения молодых, перспективных спортсменов позволит формировать у них уверенность в своих силах, почувствовать внимание со стороны органов местного самоуправления, будет способствовать созданию благоприятных условий для их самореализации, повышению результативности выступлений на всероссийских и международных соревнованиях.

3. Цели и задачи программы


№ Цели и задачи Перечень целевых Факти- 2013 год Целевое
п/п программы показателей, ческое значение
индикаторов значение на момент
на момент окончания
разработки действия
программы программы

Цель:

Повышение качества жизни детей

1 Задача. Формирование благоприятных условий для самореализации
личности ребенка

Повысить качество Количество 0 0 0
сдачи ЕГЭ выпускников
выпускниками общеобразовательных
общеобразовательных школ города,
школ получивших по
итогам ЕГЭ 90 - 99
баллов

Повысить мотивацию Количество 160 160 160
участия детей в талантливых детей, человек человек человек
соревнованиях и принимающих участие
конкурсах в соревнованиях и
конкурсах
различного уровня

2 Задача. Укрепление здоровья детей, формирование у детей и подростков
потребности в здоровом образе жизни

Охватить Количество 154 154 154
несовершеннолетних приобретенных человека человека человека
организованными путевок в
формами отдыха и учреждения отдыха и
оздоровления в оздоровления для
летний период детей из
малообеспеченных
семей

Страхование детей в Количество 2315 2315 2315
лагерях с дневным застрахованных человек человек человек
пребыванием детей, посещающих (100%) (100%) (100%)
лагеря дневного
пребывания

Приобретение Количество детей, 600 657 657
игрового охваченных человек человек человек
оборудование для организованным
организации досуга досугом в
детей в учреждениях учреждениях
культуры культуры

Закаливание Количество 20 человек 20 20
и оздоровление беременных женщин, человек человек
беременных женщин оздоровленных
в бассейне в бассейне
спорткомплекса спорткомплекса
"Юность" "Юность"

3 Задача. Поддержка социально незащищенной категории несовершеннолетних

Оказание адресной Количество детей, 1023 1023 1023
помощи получающих горячее человек человек человек
малообеспеченным, питание детей из
приемным семьям, малообеспеченных,
опекаемым детям и приемных, опекаемых
детям-инвалидам семей, детей-
инвалидов

Трудоустройство Количество 50 человек 50 50
подростков из трудоустроенных человек человек
малообеспеченных подростков из
семей в летний малообеспеченных
период семей в летний
период

Подготовка к школе Количество 530 семей 530 530 семей
детей из малообеспеченных семей
малообеспеченных семей, принявших
семей в рамках участие в акции "1
акции "1 сентября - сентября - каждому
каждому школьнику" школьнику"

4 Задача. Поддержка молодых семей

Предоставление Количество молодых 47 семей 50 семей 50 семей
безвозмездных семей, получивших
жилищных субсидий безвозмездные
молодым семьям жилищные субсидии


4. Перечень программных мероприятий


№ Наименование Сумма Источники Ответственный Ожидаемый
п/п мероприятия затрат финансирования исполнитель результат от
(тыс. мероприятий
руб.) ОБ МБ

1 Муниципальные 0 0 0 Управление Повышение качества
стипендии выпускникам, образования сдачи ЕГЭ
получившим по итогам
ЕГЭ 90 - 100 баллов
50 чел. * 1 тыс. руб.
= 50, 0 тыс. руб.

2 Участие молодых 40,0 40,0 Комитет по Выявление и
талантов в областных и физкультуре поддержка
российских конкурсах, и спорту одаренных и
смотрах, соревнованиях 40,0 40,0 Управление талантливых детей
культуры

3 Оздоровление детей и 6348,2 4927,0 1421,2 Управление Охват
подростков в образования организованными
каникулярное формами отдыха и
время (питание) оздоровления
1) В походах: несовершеннолетних
841 чел. * 0,15 тыс. в летний период не
руб. * 7ди. = 883,1 менее 70%
тыс. руб. (МБ)
2) На профильных
сменах:
110 чел. * 0,180 тыс.
руб. * 7 дн. = 138,6
тыс. руб.(МБ)
3) На военно-полевых
сборах
(10 кл.) 107 чел. *
0,120 тыс. руб. * 5
дн. = 64,2 тыс. руб.
(МБ)
4) Питание детей во
время отдыха в
оздоровительных
лагерях дневного
пребывания.
2315 чел. * 0,09 * 18
дн. = 3 750,3
(в том числе:
ОБ - 3415,0 тыс. руб.;
МБ - 335,3 тыс. руб.)
5) Питание детей во
время отдыха в
оздоровительном
лагере "Белая роща"
700 чел. * 0,180 тыс.
руб. * 12 дн. = 1512,0
тыс. руб. (ОБ)

4 Оздоровление детей и 54,0 54,0 Комитет по Предупреждение
подростков в физкультуре роста
каникулярное время и спорту правонарушений и
питание в походах: преступлений среди
60 чел. * 0,15 тыс. несовершеннолетних
руб. * 6 дн. = 54 тыс.
рублей

5 Страхование детей в 211,5 211,5 Управление Обеспечение
учреждениях отдыха и образования безопасности
оздоровления (лагерь пребывания детей в
дневного пребывания) в лагерях с дневным
летний период по пребыванием
договору со страховой
компанией из расчета в
среднем 0,1 тыс. руб.
* 2 115 чел. = 211,5
тыс. руб.

6 Страхование детей в 5,7 5,7 Управление Обеспечение
учреждениях отдыха и культуры безопасности
оздоровления (лагерь пребывания детей в
дневного пребывания) в лагерях с дневным
летний период по пребыванием
договору со страховой
компанией из расчета в
среднем
0,1 тыс. руб. * 57
чел. = 5,7 тыс. руб.

7 Страхование детей в 15,5 15,5 Комитет по Обеспечение
учреждениях отдыха и физкультуре безопасности
оздоровления(лагерь и спорту пребывания детей в
дневного пребывания) в лагерях с дневным
летний период по пребыванием
договору со страховой
компанией из расчета в
среднем
0,1 тыс. руб. * 755
чел. = 15,5 тыс. руб.

8 Оплата путевок в 3280,2 1290 1990,2 Управление Охват
организации образования организованными
отдыха и оздоровления формами отдыха и
детям из оздоровления
малообеспеченных и несовершеннолетних
многодетных семей: в летний период не
154 чел. * 21,3 тыс. менее 70%
руб. = 3280,2 тыс.
руб. - санатории и
загородные лагеря
Кемеровской области
(в том числе:
ОБ - 1290 тыс. руб.;
МБ - 1990,2 тыс. руб.)

9 Организация игровых 30,0 30,0 Управление Охват
комнат в учреждениях культуры организованными
культуры клубного типа формами отдыха и
(оборудование) оздоровления
6 комнат * 5,0 тыс. несовершеннолетних
руб. = 30,0 тыс. руб. в летний период не
менее 70%

10 Работа профильных 12,0 12,0 Управление Охват
отрядов в лагерях культуры организованными
дневного пребывания, формами отдыха и
организованных на базе оздоровления
учреждений культуры несовершеннолетних
(оборудование) в летний период
4 учр. * 3,0 тыс. руб. не менее 70%
= 12,0 тыс. руб.

11 Горячее питание детей 3 057,1 3 057,1 Управление Охват
из малообеспеченных образования бесплатным
семей во время горячим питанием в
учебного процесса течение учебного
772 чел. * 0,020 тыс. года детей из
руб. * 198 дн. = социально не
3 057,1 тыс. рублей защищенных семей

12 Оплата труда 164,8 164,8 Управление организация
несовершеннолетних, образования временной
занятых работой по занятости
договору с центром подростков
занятости (в том числе
дети-сироты)
50 чел. * 3,3 тыс.
руб. = 164,8 тыс. руб.

13 Подготовка к школе 2100,0 1650,0 450,0 Управление Оказание адресной
детей из образования финансовой
малообеспеченных семей помощи
в рамках акции "1 малообеспеченным
сентября" семьям
225 чел. * 2,0 тыс.
руб. = 450,0 тыс. руб.
(МБ)
25 чел * 10,0 =250,0
тыс. руб. (ОБ)
280 чел. * 5,0 тыс.
руб. = 1400 тыс. руб.
(ОБ)

14 Поддержка молодых 1009,6 1009,6 Администрация Решение кадрового
семей, работающих в городского вопроса в системе
бюджетной сфере, округа образования,
согласно распоряжениям здравоохранения,
администрации культуры и спорта
городского округа о
предоставлении
безвозмездных жилищных
субсидий 50 семей

15 Закаливание 50,0 50,0 Управление Оздоровление
беременных: здравоохранения беременных женщин
занятие беременных в
гимнастическом зале и
бассейне
спорткомплекса
"Юность"
25 * 2 тыс. руб. =
50,0 тыс. руб.

16 Ремонт крыши АСФ КемГУ 393,0 393,0 Администрация Ремонт крыши
городского
округа

17 Горячее питание детей 994,0 994,0 Управление Охват горячим
из приемных и образования питанием детей-
опекаемых семей (50% сирот и детей,
доплата за питание во оставшихся без
время учебного попечения
процесса): 251 * 0,020 родителей
руб. * 198 дн. = 994,0
тыс. рублей

18 Единовременная выплата 100,0 100,0 Управление Социальная
вновь создаваемым образования поддержка семей,
приемным семьям, взявших на
взявшим на воспитание воспитание
детей-сирот и детей, детей сирот и
оставшихся без детей, оставшихся
попечения родителей: без попечения
20 семей * 5 тыс. родителей
рублей = 100 тыс.
рублей

19 Организация и 50,0 50,0 Управление Социальная
проведение конкурсов образования поддержка семей,
"Лучшая приемная взявших на
семья" и "Лучшая воспитание
опекаемая семья" детей сирот и
детей, оставшихся
без попечения
родителей

20 Обеспечение 314,3 314,3 Управление Обеспечение
бесплатными учебниками образования бесплатными
детей из приемных и учебниками детей
опекунских семей 696 из приемных и
экземпляров * 0,4516 опекунских семей
тыс. руб. = 314,3 тыс.
руб.

21 Профилактика 5,0 5,0 Управление Поощрение
безнадзорности и образования педагогических
правонарушений работников по
несовершеннолетних итогам работы

Итого: 18 274,9 7872,0 10 402,9


5. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования и привлеченных средств.
На реализацию программы на 2013 год всего необходимо 18 274,9 тыс. рублей.
Организация, отдыха, занятости и оздоровления детей и подростков в летний период - 10 121,9 тыс. рублей.
Поддержка детей из малообеспеченных семей - 5157,1 тыс. рублей.
Поддержка одаренных детей - 80,0 тыс. рублей.
Поддержка молодых семей, работающих в бюджетной сфере - 1009,6 тыс. рублей.
Социальная поддержка семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 1458,3 тыс. руб.
Закаливание беременных: занятие беременных в гимнастическом зале и бассейне спорткомплекса "Юность" - 50,0 тыс. рублей.
Ремонт крыши АСФ КемГУ - 393,0 тыс. рублей.
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - 5,0 тыс. руб.

6. Механизм реализации и управления программой

1. Текущее руководство реализацией программы осуществляет заместитель Главы городского округа по социальным вопросам Н.Д.Галкина. Галкина Н.Д. несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты
2. О.Н.Овчинникова, начальник управления образования, О.Л.Козлова, начальник управления здравоохранения, Т.И.Гриченко, начальник управления культуры, С.В.Музыро, председатель комитета по физкультуре и спорту, как главные распорядители бюджетных средств несут ответственность за достижение цели и решение задач программы и за обеспечение значений индикаторов целей программы.
3. Руководитель программы до 1 марта представляет в финансовое управление информацию о выполнении показателей программы, эффективности их реализации и отчет о ходе реализации программы
4. Руководитель программы до 1 апреля представляет главе Анжеро-Судженского городского округа доклад о ходе реализации программы, эффективности использования финансовых ресурсов за период реализации программы.
5. При необходимости руководитель программы вносит главе Анжеро-Судженского городского округа предложения об уточнении целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации программы и составу исполнителей
6. В случае несоответствия результатов выполнения муниципальной целевой программы "Дети - наше будущее" индикаторам и показателям эффективности, предусмотренным программой, главой Анжеро-Судженского городского округа с учетом объективности факторов, повлиявших на невыполнение в установленные сроки программных мероприятий, изложенных в докладе руководителя муниципальной целевой программы, принимается решение:
а) о корректировке целей и срока реализации муниципальной целевой программы, перечня программных мероприятий;
б) о смене руководителей муниципальной целевой программы, об изменении форм и методов управления реализацией муниципальной целевой программы;
в) о сокращении (увеличении) бюджетных ассигнований муниципальной целевой программы за счет средств местного бюджета;
г) о досрочном прекращении реализации муниципальной целевой программы.

7. Оценка социально-экономической эффективности
муниципальной целевой программы

Реализация мероприятий программы обеспечит:
- охват организованными формами отдыха и оздоровления несовершеннолетних в летний период не менее 70%,
- охват бесплатным горячим питанием в течение учебного года детей из социально не защищенных семей,
- предупреждение роста правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних,
- оздоровление беременных женщин и детей,
- организацию временной занятости подростков,
- выявление и поддержку одаренных и талантливых детей,
- улучшение кадрового вопроса в системе здравоохранения города,
- увеличение количества занимающихся детей и подростков в сфере физической культуры и спорта путем их занятости в вечернее время спортивно-массовыми мероприятиями на летних оздоровительных площадках,
- увеличение количества спортсменов - членов сборных команд по видам спорта.
Общественная эффективность будет выражаться в снижении количества проявлений асоциальных форм поведения (алкоголизма, наркомании), в том числе в молодежной среде, путем формирования спортивного стиля жизни населения.


------------------------------------------------------------------