Решение Совета народных депутатов Гурьевского муниципального района от 10.09.2013 N 676 "Об утверждении состава и Положения о межведомственной комиссии по признанию муниципальных помещений Гурьевского муниципального района жилыми помещениями, пригодными для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГУРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(второй созыв, тридцать пятое заседание)
РЕШЕНИЕ
от 10 сентября 2013 г. № 676
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА И ПОЛОЖЕНИЯ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ГУРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ, ПРИГОДНЫМИ (НЕПРИГОДНЫМИ) ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ
ГРАЖДАН, И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ
СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ
Рассмотрев представление главы Гурьевского муниципального района об утверждении состава и Положения о межведомственной комиссии по признанию муниципальных помещений Гурьевского муниципального района жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, на основании Конституции Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", в связи с кадровыми изменениями в структурных подразделениях администрации Гурьевского муниципального района, руководствуясь Уставом муниципального образования Гурьевский муниципальный район, Совет народных депутатов Гурьевского муниципального района решил:
1. Утвердить состав межведомственной комиссии по признанию муниципальных помещений Гурьевского муниципального района жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по признанию муниципальных помещений Гурьевского муниципального района жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции согласно приложению № 2 к настоящему решению.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Решение Совета народных депутатов Гурьевского муниципального района от 24.11.2011 № 358 "Об утверждении состава межведомственной комиссии по оценке и признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным подлежащим сносу или реконструкции".
3.2. Решение Совета народных депутатов от 23.11.2012 № 547 "О внесение изменений в решение Совета народных депутатов Гурьевского муниципального района от 24.11.2011 № 358 "Об утверждении состава межведомственной комиссии по оценке и признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным подлежащим сносу или реконструкции".
4. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Знаменка". Приложение № 2 "Положение о межведомственной комиссии по признанию муниципальных помещений Гурьевского муниципального района жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" к настоящему решению подлежит размещению на официальном сайте администрации Гурьевского муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по экономической деятельности, развитию промышленности, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Совета народных депутатов Гурьевского муниципального района (М.В.Поданев).
Глава Гурьевского
муниципального района
С.А.МАЛЫШЕВ
Председатель
Совета народных депутатов
Гурьевского муниципального района
В.С.ПРОХОРЕНКО
Приложение № 1
к решению
Совета народных депутатов
Гурьевского муниципального района
от 10 сентября 2013 г. № 676
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ГУРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ, ПРИГОДНЫМИ (НЕПРИГОДНЫМИ) ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ
ГРАЖДАН, И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ
СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ
Председатель комиссии:
Овчинников Е.А. - первый заместитель главы Гурьевского муниципального района
Заместитель председателя комиссии:
Сотникова И.Г. - заместитель главы Гурьевского муниципального района по социальным вопросам;
Секретарь комиссии:
Карманова Е.В. - ведущий специалист отдела по управлению жилищной сферой администрации Гурьевского муниципального района;
Члены комиссии:
Прохоренко В.С.
-
Председатель Совета народных депутатов Гурьевского муниципального района
Шевцов И.А.
-
Начальник правового отдела администрации Гурьевского муниципального района
Рожкова Ж.В.
-
Заместитель председателя КУМИ Гурьевского муниципального района
Ряскина М.А.
-
Начальник отдела по управлению жилищной сферой администрации Гурьевского муниципального района
Карпенко Г.А.
-
Начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Гурьевского муниципального района
Асташкин А.Б.
-
Государственный инспектор Государственной жилищной инспекции Кемеровской области
Терентьев Г.Н.
-
начальник отдела ГПН № 16 по г. Гурьевску и Гурьевскому району (по согласованию)
Сыстеров В.В.
-
начальник территориального отдела "Роспотребнадзора" по Кемеровской области по г. Гурьевску, Гурьевскому району (по согласованию)
Приложение № 2
к решению
Совета народных депутатов
Гурьевского муниципального района
от 10 сентября 2013 г. № 676
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ГУРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ, ПРИГОДНЫМИ (НЕПРИГОДНЫМИ) ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ
ГРАЖДАН, И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ
СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ
1. Общие положения
1.1. Положение о межведомственной комиссии по признанию муниципальных помещений Гурьевского муниципального района жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение о комиссии) определяет цели создания, задачи и функции, права и порядок работы межведомственной комиссии по признанию муниципальных помещений Гурьевского муниципального района жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - комиссия).
1.2. Комиссия создана в целях признания муниципальных помещений Гурьевского муниципального района жилыми помещениями, жилых помещений муниципального жилищного фонда Гурьевского муниципального района пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании оценки соответствия указанных помещений и дома требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее - Положение).
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, муниципальными правовыми актами Гурьевского муниципального района и настоящим Положением.
1.4. Состав комиссии утверждается решением Совета народных депутатов Гурьевского муниципального района (далее - решение).
2. Задачи и функции комиссии
2.1. Проведение оценки соответствия помещений установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
2.2. Проверка фактического состояния находящегося в эксплуатации помещения, в результате которой осуществляется проведение оценки степени и категории технического состояния строительных конструкций и многоквартирного дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
2.3. Прием и рассмотрение заявления собственника помещения или гражданина (нанимателя) и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции.
2.4. Определение перечня дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции Кемеровской области о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям.
2.5. Определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения.
2.6. Составление заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее - заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.7. Составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения.
2.8. Принятие решений (в виде заключений):
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
2.9. Проведение осмотра и составление акта обследования жилого помещения после завершения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения.
2.10. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.
3. Права комиссии
3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Гурьевского муниципального района, государственных органов, организаций независимо от организационно-правовой формы, должностных лиц и граждан материалы, документы, информацию, необходимые для реализации целей и задач комиссии.
3.2. Привлекать к участию в работе комиссии с правом совещательного голоса собственника жилого помещения (уполномоченное им лицо), квалифицированных экспертов проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.
3.3. Принимать решение о проведении дополнительного обследования технического состояния оцениваемого помещения.
3.4. Осуществлять другие права в пределах компетенции.
4. Организация деятельности комиссии
4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с задачами и планом работы, который утверждается председателем комиссии.
4.2. Основной формой работы комиссии являются заседания. Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявлений собственников помещений, граждан (нанимателей) либо на основании заключений органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора по вопросам, отнесенным к их компетенции.
4.3. Председатель организует работу комиссии и ведет заседание, а в его отсутствие - заместитель председателя. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов.
4.4. На заседаниях комиссии вправе присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.
Участие указанных лиц на заседаниях комиссии обеспечивается в соответствии с регламентом, утвержденным постановлением администрации Гурьевского муниципального района от 17.09.2012 № 1770 "Об утверждении административного регламента администрации Гурьевского муниципального района и о предоставлении муниципальной услуги "Признание помещение жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
4.5. Секретарь комиссии осуществляет:
разработку плана работы комиссии;
прием заявлений и документов, предназначенных для рассмотрения комиссией вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признании многоквартирного дома аварийным;
подготовку рассматриваемых материалов для членов комиссии;
информирование членов комиссии о времени, месте, дате проведения очередного заседания;
подготовку заключений комиссии;
выполняет иные организационные функции, необходимые для обеспечения деятельности комиссии.
4.6. Комиссия рассматривает поступившие заявления или заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты их регистрации и принимает решение (в виде заключения) либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
4.7. Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. При равенстве голосов правом решающего голоса обладает председательствующий. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
4.8. По окончании работы комиссия составляет в трех экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению № 1 к Положению.
4.9. При проведении капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения комиссия в течение месяца после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.
При проведении обследования помещения комиссия составляет в трех экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению № 2 к Положению.
4.10. При принятии комиссией решения о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, либо решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу один экземпляр заключения в течение 10 дней с момента принятия такого решения направляется в отдел по управлению жилищной сферой для подготовки проекта постановления администрации Гурьевского муниципального района о дальнейшем использовании помещения (многоквартирного дома), сроках отселения физических и юридических лиц.
4.11. При принятии комиссией решений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции, о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения, один экземпляр заключения в течение 10 дней с момента принятия таких решений направляется в отдел по управлению жилищной сферой администрации Гурьевского муниципального района для подготовки проекта постановления администрации Гурьевского муниципального района о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
4.12. Копия постановления о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ и заключение комиссии в течение 5 дней направляются секретарем комиссии заявителю.
4.13. В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или нахождения в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории, заключение комиссии направляется в отдел по управлению жилищной сферой администрации Гурьевского муниципального района, собственнику жилья и заявителю не позднее одного рабочего дня, следующего за днем оформления заключения.
5. Прием, регистрацию и учет заявлений, запросов, направляемых в Комиссию, осуществляет отдел по управлению жилищной сферой администрации Гурьевского муниципального района по адресу: г. Гурьевск, ул. Коммунистическая, д. 21.
Приложение № 1
к Положению
о межведомственной комиссии
по признанию муниципальных
помещений Гурьевского
муниципального района
жилыми помещениями,
пригодными (непригодными)
для проживания граждан,
и многоквартирного дома
аварийным и подлежащим
сносу или реконструкции
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о признании жилого помещения пригодным (непригодным)
для постоянного проживания
№ ______________________________ __________________________________________
(дата)
___________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования
населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная
__________________________________________________________________________,
(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной
власти, органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения
о созыве комиссии)
в составе председателя ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
по результатам рассмотренных документов ___________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится перечень документов)
и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам
обследования, _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае
проведения обследования), или указывается, что на основании
решения межведомственной комиссии обследование не проводилось)
приняла заключение о ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией
заключения об оценке соответствия помещения требованиям,
предъявляемым к жилому помещению, и о его пригодности
(непригодности) для постоянного проживания)
Приложение к заключению:
а) перечень рассмотренных документов;
б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);
в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;
г) особое мнение членов межведомственной комиссии:
__________________________________________________________________________.
Председатель межведомственной комиссии
_________________________ __________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Члены межведомственной комиссии
_________________________ __________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Приложение № 2
к Положению
о межведомственной комиссии
по признанию муниципальных
помещений Гурьевского
муниципального района
жилыми помещениями,
пригодными (непригодными)
для проживания граждан,
и многоквартирного дома
аварийным и подлежащим
сносу или реконструкции
АКТ
обследования помещения
№ ___________________________ _____________________________________________
(дата)
___________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования
населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная
__________________________________________________________________________,
(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной
власти, органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения
о созыве комиссии)
в составе председателя ____________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность
и место работы)
и членов комиссии _________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., занимаемая должность и место работы)
произвела обследование помещения по заявлению _____________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты заявителя: ф.и.о. и адрес - для физического лица,
наименование организации и занимаемая должность -
для юридического лица)
и составила настоящий акт обследования помещения __________________________
__________________________________________________________________________.
(адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер, год ввода
в эксплуатацию)
Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания,
оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории _______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием
фактических значений показателя или описанием конкретного
несоответствия ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других
видов контроля и исследований _____________________________________________
__________________________________________________________________________.
(кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие
фактические значения получены)
Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые
необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных
условий для постоянного проживания ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования
помещения _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Приложение к акту:
а) результаты инструментального контроля;
б) результаты лабораторных испытаний;
в) результаты исследований;
г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных
организаций;
д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.
Председатель межведомственной комиссии
_____________________ __________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Члены межведомственной комиссии
_____________________ __________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
_____________________ __________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
_____________________ __________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
_____________________ __________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
------------------------------------------------------------------