Постановление администрации г. Кемерово от 04.07.2013 N 2052 "О создании городской балансовой комиссии"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2013 г. № 2052
О СОЗДАНИИ ГОРОДСКОЙ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ
С целью повышения эффективности использования муниципального имущества и средств бюджета:
1. Утвердить Положение о городской балансовой комиссии согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав городской балансовой комиссии согласно приложению № 2.
3. Считать утратившими силу:
- распоряжение Главы города от 06.02.2006 № 339 "О создании городской балансовой комиссии";
- распоряжение Главы города от 29.04.2008 № 1709 "О внесении изменения в распоряжение Главы города от 06.02.2006 № 339 "О создании городской балансовой комиссии".
4. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать данное постановление в газете "Кемерово".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя Главы города В.К.Зуба.
Глава города
В.К.ЕРМАКОВ
Приложение № 1
к постановлению администрации
города Кемерово
от 4 июля 2013 г. № 2052
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о городской балансовой комиссии (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
1.2. Положение определяет основные цели, задачи, функции, полномочия и организацию работы городской балансовой комиссии (далее по тексту - Комиссия).
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом города Кемерово, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Кемерово.
1.4. Комиссия является совещательно-консультационным органом при Главе города Кемерово.
2. Цель и основные задачи
2.1. Основными целями деятельности Комиссии являются повышение эффективности управления муниципальным имуществом города Кемерово, закрепленным на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, а также на праве оперативного управления за муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями (далее по тексту - учреждения), в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация города Кемерово, выработка согласованных действий и принятие экономически обоснованных решений в области управления муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, повышение ответственности руководителей за результаты деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
2.2. Основными задачами Комиссии являются:
2.2.1. Комплексный анализ и оценка результатов финансово - хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
2.2.2. Анализ функций и задач муниципальных унитарных предприятий и учреждений в соответствии с утвержденными Уставами (Положениями).
2.2.3. Оценка эффективности использования муниципального имущества, трудовых и финансовых ресурсов.
2.2.4. Оценка эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, определение мер, направленных на повышение результативности управления.
2.2.5. Контроль за перечислением в бюджет города Кемерово части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
2.2.6. Внесение предложений по совершенствованию систем управления муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями в целях повышения эффективности их деятельности, предложений о реорганизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, их ликвидации или продаже как имущественных комплексов, предложений об ответственности руководителей.
3. Функции Комиссии
3.1. Комиссия для решения стоящих перед ней задач рассматривает отчеты о выполнении планов финансово-хозяйственной деятельности, причины невыполнения (перевыполнения) плановых показателей муниципальных унитарных предприятий и учреждений за отчетный период.
3.2. На основании доклада руководителя структурного подразделения администрации города Кемерово, курирующего соответствующие муниципальные унитарные предприятия и учреждения, Комиссия анализирует:
3.2.1. Бухгалтерскую и статистическую отчетность.
3.2.2. Финансовую устойчивость (объемы и состояние собственного и привлеченного капитала) и платежеспособность.
3.2.3. Эффективность использования на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды муниципального имущества.
3.2.4. Эффективность использования денежных средств (наличие дебиторской и кредиторской задолженности).
3.2.5. Соблюдение трудового законодательства, кадровый потенциал, оплату труда.
3.2.6. Эффективность управления муниципальным унитарным предприятием и учреждением.
3.2.7. Соответствие осуществляемых видов деятельности Уставу (Положению) муниципального унитарного предприятия или учреждения.
3.3. Комиссия определяет стратегические направления деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
3.4. Комиссия дает оценку деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также вносит рекомендации руководству муниципальных унитарных предприятий и учреждений по устранению недостатков и нарушений.
3.5. Комиссия дает поручения руководителям структурных подразделений администрации города Кемерово, курирующим соответствующие муниципальные унитарные предприятия и учреждения, в рамках их компетенции, направленные на достижение целей и решение задач, поставленных перед муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, а также повышение эффективности их деятельности.
4. Права Комиссии
4.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее функциями вправе:
4.1.1. Запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений администрации города Кемерово, курирующих соответствующие муниципальные унитарные предприятия и учреждения, учредительные документы, данные бухгалтерского и статистического учета и отчетности, аудиторских и иных проверок, а также другую информацию, необходимую для работы Комиссии.
4.1.2. Запрашивать и получать от руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений дополнительную информацию, необходимую для подготовки материалов к заседанию.
4.1.3. Заслушивать на своих заседаниях отчеты руководителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также доклады руководителей структурных подразделений администрации города Кемерово, курирующих соответствующие муниципальные унитарные предприятия и учреждения, по итогам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
4.1.4. Производить оценку результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений за отчетный период, указывать на допущенные нарушения финансово-хозяйственной деятельности, давать рекомендации по устранению выявленных нарушений и контролировать ход реализации выполнения решений и рекомендаций Комиссии.
4.1.5. Вносить предложения:
- о применении к руководителям муниципальных унитарных предприятий и учреждений мер дисциплинарного воздействия;
- по решению в установленном порядке кадровых вопросов в отношении руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений (в случае принятия решения о признании их деятельности за отчетный период неудовлетворительной);
- по упорядочению деятельности, реорганизации, ликвидации или приватизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
4.2. Комиссия вправе принимать решения:
4.2.1. О признании деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений по итогам отчетного периода удовлетворительной или неудовлетворительной.
4.2.2. Об оценке деятельности руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
4.2.3. О необходимости разработки руководителями программ по оздоровлению финансового состояния муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
4.2.4. Иные решения, направленные на повышение эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
5. Организация работы Комиссии
5.1. Положение о Комиссии, ее состав утверждаются постановлением администрации города Кемерово.
5.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний ее членов и приглашенных лиц.
5.3. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов Комиссии.
5.4. Председательствует на заседаниях председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
5.5. Заседания Комиссии считаются правомочными, если в них приняло участие не менее 2/3 ее состава. Решения Комиссии принимается простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. В случае, если голоса разошлись поровну, право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании Комиссии.
5.6. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, назначает заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний, осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений.
5.7. Секретарь Комиссии осуществляет организационно-техническую работу по подготовке, проведению заседаний и оформлению документации по результатам работы Комиссии.
5.8. Требования Комиссии в части сроков, объемов, порядка оформления и предоставления необходимых документов и сведений являются обязательными для руководителей структурных подразделений администрации города Кемерово, курирующих соответствующие муниципальные унитарные предприятия и учреждения.
5.9. Решения Комиссии, принятые в пределах ее полномочий, подлежат неукоснительному исполнению руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также руководителями структурных подразделений администрации города Кемерово, курирующих соответствующие муниципальные унитарные предприятия и учреждения.
5.10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже, чем один раз в год.
5.11. Руководители структурных подразделений администрации города Кемерово представляют секретарю Комиссии:
5.11.1. Отчеты о результатах финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.
5.11.2. Отчеты о результатах деятельности муниципальных учреждений и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества в соответствии с распоряжением администрации города Кемерово от 16.12.2010 № 5761 "О порядке составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества".
5.12. На заседаниях Комиссии рассматриваются:
5.12.1. Отчеты заместителей Главы города о результатах проведения отраслевых балансовых комиссий.
5.12.2. Результаты деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений:
- имеющих отрицательный финансовый результат или отрицательную динамику отдельных финансовых показателей по итогам отчетного периода;
- по которым рассматривается вопрос о реорганизации, ликвидации.
Комиссия вправе самостоятельно определять перечень муниципальных унитарных предприятий и учреждений для рассмотрения на заседаниях Комиссии.
5.13. Повестка дня заседания Комиссии готовится секретарем Комиссии, подписывается председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии и направляется членам Комиссии и другим лицам, приглашенным на заседание Комиссии, за пять рабочих дней до даты заседания Комиссии.
5.14. На основании поступивших предложений, после обсуждения вопросов, касающихся результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений, Комиссией принимаются решения по итогам работы муниципальных унитарных предприятий и учреждений и их руководителей за отчетный период, с определением должностных лиц администрации города Кемерово, ответственных за их исполнение.
5.15. По результатам работы Комиссии в течение трех рабочих дней со дня заседания оформляется протокол, утверждаемый председателем Комиссии.
5.16. Лицам, ответственным за исполнение решений Комиссии, направляется копия протокола заседания Комиссии.
Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА
Приложение № 2
к постановлению администрации
города Кемерово
от 4 июля 2013 г. № 2052
СОСТАВ
ГОРОДСКОЙ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ
Председатель комиссии
Ермаков - Глава города
Валерий Константинович
Заместитель председателя
комиссии
Зуб - и.о. первого заместителя Главы города
Владимир Каллистратович
Секретарь комиссии
Чехляева - заведующий отделом стратегического
Яна Александровна развития, налоговой и инвестиционной
политики управления экономического развития
Члены комиссии
Казаченко - председатель комитета по управлению
Ольга Алексеевна муниципальным имуществом города Кемерово
Калинин - заместитель Главы города, начальник
Андрей Владимирович управления городского развития
Костюк - председатель контрольно-счетной палаты
Елена Сергеевна г. Кемерово (по согласованию)
Однорал - и.о. заместителя Главы города по вопросам
Роман Алексеевич жизнеобеспечения городского хозяйства
Перекрестов - заместитель Главы города по вопросам
Геннадий Григорьевич правоохранительных органов, противопожарной
безопасности и чрезвычайным ситуациям
Попов - заместитель Главы города по социальным
Иван Павлович вопросам
Ткачев - председатель юридического комитета
Максим Дмитриевич
Треяль - начальник управления экономического
Сергей Анатольевич развития
Турбаба - заместитель Главы города, руководитель
Ольга Владиславовна аппарата
Тышкевич - начальник финансового управления
Ольга Петровна
Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА
------------------------------------------------------------------