Решение Березовского городского Совета народных депутатов от 20.06.2013 N 424 "Об утверждении Порядка предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства"
БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2013 г. № 424
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Принято
Березовским городским
Советом народных депутатов
на очередной семидесятой сессии
20 июня 2013 года
Рассмотрев представленный и.о. главы города проект решения "Об утверждении порядка предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.06.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом Березовского городского округа, Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Порядок предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Березовского городского Совета народных депутатов от 26.11.2009 № 91 "Об утверждении порядка передачи имущества субъектам малого и среднего предпринимательства".
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя комитета по развитию городского хозяйства и экологии А.Г.Ремесника.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
И.о. главы города Березовский
Д.А.ТИТОВ
Председатель
Березовского городского
Совета народных депутатов
В.В.МАЛЮТИН
Приложение
к решению
Березовского городского
Совета народных депутатов
"Об утверждении порядка
предоставления имущественной
поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства"
от 20 июня 2013 г. № 424
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", в целях имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и определяет порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества Березовского городского округа, включенного в перечень объектов муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).
1.2. Полномочия по предоставлению во владение и (или) в пользование объектов муниципального имущества, включенных в Перечень, предназначенных для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа (далее - комитет).
1.3. Настоящий Порядок распространяет свое действие в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень, предназначенного для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду, не переданного во владение и (или) пользование третьим лицам и свободного от иных прав третьих лиц.
1.4. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в виде передачи во владение и (или) пользование имущества, включенного в Перечень, находящегося в муниципальной собственности Березовского городского округа:
а) на возмездной основе - путем предоставления в аренду;
б) на льготных условиях - путем предоставления в аренду на льготных условиях.
2. Порядок рассмотрения заявлений об оказании
имущественной поддержки
2.1. Для получения имущественной поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обращаются с письменным заявлением на имя главы Березовского городского округа, с указанием наименования имущества, включенного в Перечень, срока использования, целевого назначения и осуществляемого вида предпринимательской деятельности.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления;
- копия представленных в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
- документ, подтверждающий размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год, заверенный подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
- перечень видов деятельности, осуществляемых субъектом малого и среднего предпринимательства в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения, заверенный подписью руководителя и печатью;
- перечень наименования видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных субъектом малого и среднего предпринимательства в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции, заверенный подписью руководителя и печатью;
- копия бухгалтерского баланса субъекта малого и среднего предпринимательства по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если субъект малого и среднего предпринимательства не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация, заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с субъектом малого и среднего предпринимательства, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу, заверенный подписью руководителя и печатью;
- нотариально заверенные копии учредительных документов.
2.2. Рассмотрение заявления об оказании имущественной поддержки осуществляется на заседании межведомственной комиссии по содействию малому и среднему бизнесу (далее - комиссия). При рассмотрении заявлений об оказании имущественной поддержки учитываются:
- принципы и условия оказания имущественной поддержки, установленные федеральным законодательством, муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, иными правовыми актами органов местного самоуправления Березовского городского округа, настоящим Порядком;
- экономическая и социальная значимость для города деятельности, которую субъект малого и среднего предпринимательства, обратившийся за оказанием имущественной поддержки, намерен осуществлять с использованием имущественной поддержки.
2.3. При принятии комиссией положительного решения об оказании имущественной поддержки, на основании выписки из протокола заседания комиссии Комитет направляет в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области заявление о даче согласия на оказание имущественной поддержки. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции". Документы направляются в антимонопольный орган в соответствии с требованиями Приказа Федеральной антимонопольной службы России от 16.12.2009 № 841 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции".
В случае если антимонопольный орган по результатам рассмотрения заявления о даче согласия на оказание имущественной поддержки принимает решение удовлетворить заявление, издается постановление администрации Березовского городского округа об оказании имущественной поддержки.
В случае если антимонопольный орган по результатам рассмотрения заявления о даче согласия на оказание имущественной поддержки принимает решение об удовлетворении заявления и введении ограничений в отношении предоставления имущественной поддержки, издается постановление администрации Березовского городского округа об оказании имущественной поддержки и представляются в антимонопольный орган документы, подтверждающие соблюдение ограничений, в срок, установленный пунктом 4 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
В случае если антимонопольный орган по результатам рассмотрения заявления о даче согласия на оказание имущественной поддержки принимает решение отказать в удовлетворении заявления, субъекту малого и среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в течение трех дней направляется мотивированный отказ. Отказ не лишает права обращения заявителя повторно.
2.4. На основании постановления администрации Березовского городского округа об оказании имущественной поддержки между комитетом и субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, заключается договор аренды. Договор заключается на срок согласно принятому решению антимонопольного органа.
Имущество, включенное в Перечень, переданное по договору аренды, должно использоваться по целевому назначению.
2.5. Комитет вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования субъектами малого и среднего предпринимательства или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставленным таким субъектам и организациям муниципальным имуществом при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3. Предоставление муниципального имущества
субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду
3.1. При проведении торгов на право заключения договоров аренды имущества, включенного в Перечень, к участию в данных торгах допускаются только Субъекты, отвечающие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3.2. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду по результатам торгов на право заключения договора аренды.
3.3. Продажа права аренды осуществляется путем проведения торгов (аукциона) в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
Извещение о проведении торгов публикуется комитетом по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа не менее чем за 30 дней до даты их проведения в официальном печатном издании газете "Мой город", размещается на официальном сайте администрации Березовского городского округа и на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов.
3.4. Организатором торгов выступает комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа, участниками торгов могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.5. Комитет по управлению муниципальным имуществом при проведении торгов на право заключения договоров аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяет стартовый размер арендной платы на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
3.6. Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа при заключении с субъектами малого и среднего предпринимательства договоров аренды предусматривает следующие условия:
а) срок договора аренды составляет не менее 5 лет.
б) арендная плата в первый год аренды вносится в размере 40% от размера арендной платы.
3.7. Предоставление в аренду земельных участков осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации.
4. Предоставление муниципального имущества в аренду
на льготных условиях
4.1. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые виды деятельности, определенные муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Заявитель, претендующий на применение льгот по арендной плате за арендуемое имущество, указывает в заявлении вид предпринимательской деятельности.
4.2. Предоставление муниципального имущества, включенного в Перечень, в аренду на льготных условиях осуществляется с письменного согласия антимонопольного органа в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка. В случае удовлетворения антимонопольным органом заявления заключается договор аренды.
------------------------------------------------------------------